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EnvirO nmentalEconomy 城镇环境基稿设麓 的市场化融资 环境基础设施市场化融资应同时兼顾三个方面：一是改善供给。改变城镇环境基础设施服务长 期滞后 供需矛盾突出的局面；二是提高效率。改善经营管理机制。使具有垄断特性的环境基 础设施服务也具备竞争和激励机制；第三是增加社会整体福利。也就是保障公共利益。 [] 秦虹 ／文 2004年全国有77％的家庭用上了清洁 设施领域 ，引入竞争、吸引社会投资， 能源，污水处理率达到42％。人均绿地 在实践上和效率上都是可行的。如果不 面积达到5平方米 ，这些指标均比 “九 改革，仍旧单纯依靠政府财政投资、单 王’不l境基础设施已经成为觋l代城镇的五”初整整提高1倍 ，集中供热面积则 一 的国有体制经营，城镇环境基础设施 一 个重要组成部分 ，但建设环境 提高了2倍 过去居民对城市建设的基