由上海世博会引入保险机制谈城市建设中大型建筑工程的风险管理.pdf

由上海世博会 引入保险机制谈城市建设 中大型建筑工程的风险管理 DiscussiononRiskManagementforMedium andLarge EngineeringgPPrroojieeccttI。nnUUrrDbaannCOonnssttrrUuccttliOonnfrom InsuranceMechanism Introducedfor ShanghaiW orldExpo2010 口 孙伟文 r _卜 囿济T程 洵有隔 司 200092) 摘【 要】工程保险在国际建筑市场已成为一项通用惯例，然而，作为一种有效的风险管理手段，我国工程保险的发展状况 不容乐观。根据上海世博会引入保险机制的案例，结合 ”上海市建设工程风险管理制度研究 ”课题，讨论 了城市建设中大型建 筑工程的风险管理与工程保险作用和意义 。 【关键词】世博会项目建设 工程保险风险管理 【中图分类号 】TU71 ，文献标识码 B 文【章编号 】1004—1001(2007)02—0149—02 0 引言 1城市建设中大型建筑工程的风险分析 2010年，主题为 城“市 ，让生活更美好”的世博会将在上海 进入 2O世纪9O年代以来，随着建设规模地不断扩大，在北 举行，这是上海代表我国举办的全球最高级别的博览会。世博会 京、上海等大型工程比较集中的城市，出现了大量设计外观新 的建设具有运营周期长、投资额度大、参与工程建设和会展主体 颖、风格独特的建筑，与之配套的结构承重体系相当复杂，在设 多、社会影响广泛等特点，如何有效地对上海世博会风险进行识 计、制造和施工上均无先例；其中相当一部分工程突破现行技术 别、衡量、转移，保障2010年世博会在我国顺利进行具有十分重 标准，超大、超长、超高、超深、超厚结构不断涌现，新技术、新工 要意义。 艺层出不穷，技术风险突出，对确保工程质量提出了新的挑战。 世博会的风险是一种全新的风险，通过上海世博会作为契 特别是随着城市生命线工程譬如地铁、轻轨、高架等的大量建 机，不仅有利于我国保险公司掌握大型会展的风险识别、衡量和 设，如何在设计和施工环节保证工程建设质量，成为各方关注的 管理的技术，提高我国保险业的经营水平和技术水平，同时也有 焦点。尤其在大型工程建设中，工程结构和施工难度存在潜在技 利于我国的建筑企业、项 目管理公司进一步增强在城市大型工 术风险，再加上人们对客观规律认识不足，管理稍有闪失，极易 程建设中对风险的识别、分析、驾驭的管理能力。 酿成重大事故。如上海轨道交通4号线工程，在地处3O多m的 目前上海世博会还正处于会场建设初期，本文重点讨论一 地下深层采用冻结加固暗挖法施工旁通道工程时，发生了坍塌 下项 目与之相关的险种：建筑工程险和安装工程险。建工险和安 事故，造成重大经济损失。 工险主要由施工单位和业主投保，承保施工期内世博会场内部 正由于大型建筑工程在其建设过程中每时每刻都面临着风 装修、附属设备、建设中的建筑物及建材的风险。此次世博会的 险，风险的客观性使得损失的可能性客观存在，这就给我们提出 很多场馆包括配套基础设施的建设都是城市的大型建筑工程， 了这样一个问题：如何保证大型建筑工程的风险识别和风险转 为保证这些大型工程建设的圆满顺利，引入工程保险机制进行 移能力?以及在发生风险破坏后的维修加固和灾后的救灾、重建 风险管理，很有必要 工程中优先得到修复和重建资金?这个问题对整个地区的发展 和社会稳定至关重要。在计划经济时期，这种修复和重建资金靠