江苏防雷装置检测质量考核办法总则第一条为规范防雷.doc

PAGE 1 江苏省防雷装置检测质量考核办法 第一章 总 则 第一条 为规范防雷装置检测质量考核管理，促进防雷装置检测资质单位服务能力和水平的提升，根据《中华人民共和国气象法》、《气象灾害防御条例》、《江苏省气象灾害防御条例》、《防雷减灾管理办法》、《雷电防护装置检测资质管理办法》及《防雷装置检测质量考核通则》（QX/T317—2016）等规定，结合本省实际，制定本办法。 第二条 本办法适用于在江苏省行政区域范围内从事防雷装置检测单位所实施的防雷装置检测行为的质量考核活动。 本办法所称防雷装置检测资质单位，是指依法取得省（自治区、直辖市）气象局核发的雷电防护装置检测资质，从事防雷装置检测活动的法人单位。 第二章 考核组织和考核方式 第三条 省气象局负责本省防雷装置检测资质单位质量考核的组织管理工作。 第四条 省气象局根据防雷装置检测质量考核要求建立本省防雷装置检测质量考核技术人员库，其成员由防雷相关专业的技术专家和技术人员组成，应具有本科以上学历，具备必要的防雷装置检测专业知识和技能，从事相关工作三年以上。 第五条 对具体检测单位检测质量考核组的组建，应从本省防雷装置检测质量考核技术人员库中随机抽取三人以上。 第六条 防雷装置检测资质单位质量考核实行组长负责制。考核组应确定一人为考核组长，组长对考核结论负责。 第七条 考核组的责任与义务主要包括： （一）考核组成员实行回避制度，每个成员应与被考核检测单位无利害关系； （二）考核组独立对检测单位防雷装置检测的质量实施考核； （三）对考核过程中获得的资料进行分析，评估检测单位被考核项目检测行为的真实性、有效性； （四）按照法律法规和标准的要求，客观、公正地出具考核结论，并对所出具的结论负责。 （五）对所获得的被考核检测单位相关业务、管理、人事等内部信息进行保密。 第八条 防雷装置检测资质单位质量考核每年度进行一次，可以由考核机构组织集中考核，或依防雷装置检测资质单位申请考核。 本省行政区域范围内从事防雷装置检测的单位，应于每年一月底前将上年度本单位开展的防雷装置检测质量向省气象局提出质量考核申请，填写《江苏省防雷装置检测质量考核申请表》（见附件1），并提交相关考核材料。 第九条 考核方式分为资料检查和项目验证。对每个检测单位全年考核的检测项目（检测报告），由考核组按5%比例随机抽取，最少不少于1个，最多不超过10个。其中项目验证方式考核的应不少于抽检项目的50%，两个及以下项目均应项目验证。考核组随机抽取逐个进行考核，并根据单个项目的得分情况，综合判定检测单位全年检测质量考核结果。 第三章 考核程序和考核内容 第十条 防雷装置检测资质单位质量考核依据： （一）相关法律、法规和规章； （二）检测实施期间有效的相关标准； （三）省气象局规定的检测业务规范或检测要求； （四）被考核检测单位质量管理体系文件。 第十一条 防雷装置检测资质单位质量考核程序按下列框图进行。 省气象局下达考核计划 省气象局下达考核计划 组建质量考核组 组建质量考核组 上报考核报告 上报考核报告 抽样确定考核项目 抽样确定考核项目 确定考核方式 实施质量考核并记录 资料处理和分析 编制考核报告 第十二条 防雷装置检测资质单位质量考核内容： （一）验证检测报告对防雷装置及其相关建（构）筑物真实情况的反映程度； （二）考察检测方法的正确性； （三）检查检测报告所载检测项目的完整性； （四）检查检测所依据标准的适用性； （五）核实检测数据的准确性； （六）检查检测报告与原始记录的一致性； （七）检查检测报告综合结论的正确性和改进建议的合理性。 第四章 资料处理 第十三条 考核组应及时整理考核资料。 资料检查、项目验证过程中，考核组对照考核依据，按考核内容逐项对每一抽检考核项目资料进行分析，形成抽检考核单位防雷装置检测质量考核报告（简称考核报告,见附件2），并及时完成防雷装置检测质量抽检考核备查表（简称考核备查表，见附件3）。 第十四条 考核组在完成全部考核工作后，应及时填写被考核单位年度防雷装置检测质量考核汇总表（简称考核汇总表，见附件4），并将考核报告、考核备查表和考核汇总表等考核资料，一并报省气象局社会管理处备案。 第十五条 考核报告、考核备查表和考核汇总表等考核资料由省气象局社会管理处归档留存，保存期不少于五年。 第五章 计分判定规则 第十六条 计分规则： （一）根据第十二条所列七项考核内容的重要性和雷击发生时对致灾的影响程度，分别赋予第十七条中所列项一定分值，当七项考核内容全部符合考核依据要求，考核结果即为100分。 （二）当某一考核内容不符合或部分不符合考核依据要求时，则根据第十七条中的扣分细项逐项对应扣分。 第十七条 各项考核内容分值及扣分项 （一）检测