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中国—东盟自贸区发展潜力远未释放前景依然美好
中国-东盟自贸区发展潜力远未释放前景依然美好
用一个词来形容这些年来中国-东盟自贸区经贸合作的发展,“突飞猛进”是贴切的。在自贸区启动建设10周年之际,来自中国、东盟的经贸人士有了更多期待。在此间举行的中国-东盟博览会上,秉承平等尊重、互利共赢的合作精神,避免非经济因素干扰,进一步推进自贸区发展建设,成为众多参会嘉宾们的共识。
——贸易、投资规模突飞猛进
自2002年《中国-东盟全面经济合作框架协议》签订,10年来,中国与东盟稳步推进自贸区建设进程,相继签署货物贸易、服务贸易、投资等协议和有关的议定书,并实施全面降税,双方合作领域稳步拓宽,合作内容日益充实,合作水平不断提高。在贸易、投资、次区域合作等领域取得令人瞩目的成绩。
商务部国际贸易谈判代表、副部长高虎城表示,中国已连续三年成为东盟第一大贸易伙伴;东盟则超过日本,成为中国第三大贸易伙伴,同时保持为中国第四大出口市场和第三大进口来源地。
商务部数据显示,从2002年的548亿美元到2011年的3629亿美元,中国与东盟贸易额年均增长20%;而截至今年8月,中方累计签发自贸区优惠原产地证书238万份,总金额878亿美元,接受东盟国家证书92万份,受惠货值917亿美元。
不仅如此,中国与东盟相互投资规模不断扩大,东盟对中国的投资从2002年32.6亿美元到2011年70亿美元,年均增长10%,中国对东盟投资则从2002年的0.8亿美元增长到2011年的29.1亿美元,年均增57%。截至今年7月,双方累计相互投资已接近1千亿美元。
东南亚问题研究专家许宁宁表示,中国的发展离不开东盟,东盟的发展也需要中国。中国与东盟合作所产生的聚合效应无法用简单的数学去估量。
——发展潜力仍远未释放
值得注意的是,今年以来,在全球经济增速普遍放缓的大背景下,中国与东盟之间贸易规模以及投资规模增速均出现一定幅度下滑。
以贸易为例,来自海关总署数据显示,今年前8个月,中国与东盟进出口总额同比增7%,较过往几年年均20%的增速显著回落。
中国社会科学院亚太经济研究所研究员王玉主谈分析,增长有所放缓,但这没有什么好担心的。一方面这与大环境有关,全球经济都不太景气;另一方面,则是与我国经济的战略性调整有关,也是主动调整的结果。
在商务部国际经济贸易合作研究院副院长李光辉看来,中国—东盟自贸区发展潜力还远未释放,发展前景依然美好,李光辉表示,相信随着时间的推移,中国—东盟自贸区在货物贸易、服务贸易方面将会不断加深。
据此间人士分析,随着中国-东盟继续落实和完善自贸区协议,进一步提高贸易和投资自由化、便利化水平,优化进出口商品结构,双方贸易额有望在2015年达到5000亿美元。
联合国贸发会议秘书长素帕猜认为,中国—东盟自贸区运作是非常良好的,是世界上运作最为良好的一个贸易团体。我们对此寄予很高的期望。
——非经济因素不应是经贸合作障碍
在此间举行的2012中国-东盟自贸区论坛上,自贸区发展中的一些不和谐之音也备受关注。一些东盟国家人士表示,一些贸易和投资活动,受到了非经济因素,比如“南海争议”的影响。
李光辉表示,南海争议不应该是经贸合作的障碍。加强与东盟国家的经济合作,是解决南海争议,建立双方互信友好的基础。菲律宾工商总会永远名誉主席蔡聪妙也更多地表达了合作意愿。他说,东盟经济的发展离不开中国经济的高速增长,中国市场已经成为东盟的一道安全阀。
素帕猜呼吁,不要太多去关注政治、竞争,不要太过度关注这些令我们不愉快的事情,而应该更加关注于共同的利益和愿景,我想这是来自于中国的领导人,也是来自于东盟各国领导人的意愿。
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