案例、分析.docVIP

案例分析 1、某旅行社在获得出境旅游经营权后,为尽快开展出境旅游业务,与香港一家信誉不是很好的旅行社建立了旅游业务关系.同年12月,该旅行社组织了23人赴新、马、泰三国旅游团，委托该香港旅行社接待，因时间仓促未与其签订书面的协议。该旅游团顺利完成新加坡、泰国两国旅游行程后，在马来西亚入境旅游时，由于当地地接社疏忽，未办妥入境手续，致使该团被作为“非法入境”旅游团而扣留两天，因而未能完成马来西亚段旅游行程而返回香港。该旅游团回国后，向旅游行政管理部门投诉，要求退还旅游费用并赔偿损失。经查实，旅游团投诉属实，且其委托的香港旅行社不具有经营资质。而该旅行社称，违约损害旅游者的事实均发生在境外，应由境外接待社承担。 请问该由谁来承担旅游团的损失，说明法律依据？该旅行社存在哪些违法行为，为什么？ 1、根据《旅行社条例》规定，损害赔偿责任应由该旅行社承担。(1分)因为《旅行社条例》规定：接受委托的旅行社违约，造成旅游者合权益受到损害的，作出委托的旅行社应当承担相应的赔偿责任。作出委托的旅行社赔偿后，可以向接受委托的旅行社追偿（ )“因境外旅行社违约，使旅游者权益受到损害的，组织出境旅游的境内旅行社应当承担损失责任，然后再向违约的境外旅行社追赔。” ）。 2、旅行社存在以下违法行为（1）将旅游团委托给不具有相应资质的旅行社，根据《旅行社条例》“旅行社组织旅游者出境旅游，且需要对旅游业务作出委托的，应当委托给具有相应资质的旅行社（2）没有与接受委托的旅行社签订旅游合同，根据《旅行社条例》旅行社与接受委托的旅行社就接待旅游者的事宜签订委托合同，确定接待旅游者的各项服务安排及其标准，约定双方的权利、义务。” 2、2006年10月，某旅行社组织20名旅游者在昆明旅游，委派郭某为导游人员。在游览西山龙门时，导游购买了龙门门票并引导游客进门后，便告诉团友因自己身体不舒服，需要休息，只好委屈大家自行游览龙门，只要大家下午4：Oo准时在聂耳墓乘车点集合就行了。团友们因不清楚游览路线感到很为难，却又无赖，只好三五成群结伴而行。在登龙门中，团友魏某与同伴走散，便跟随其他旅游者穿过隧道向后山攀登时，突然下大雨，由于山路道窄人挤，不慎掉下4米多深的石坎下，导致小腿骨折，不能动荡。因为发生了安全事故，其他的客人也走散，有的找不到下山的路。所以，直至下午7：oo团员才到齐，先到的客人等得发怒，后到的客人更恼火。于是，当天集体投诉该旅行社，要求旅行社赔偿团队的损失，并承担伤者的损害赔偿责任。面对投诉，该社却敷衍应付，并称该案是因导游没有履行其职责所致，应由导游郭某本人承担责任：而郭某则称，事故完全是由于魏某自己不小心摔伤的，其他团员也没有直接损失，因此，与自己无关。经旅游行政管理部门调查，认为该团的投诉事实清楚，证据充分，并处理了该投诉。 请你根据有关旅游法规回答下列问题： (1)导游员郭某是否可以让旅游者自行游览西山龙门?为什么? (2)该旅行社和导游的辩解是否成立?法规依据是什么? 答：(1)导游员郭某不可以让旅游者自行游览西山龙门。 因为：①根据《导游人员管理条例》规定：导游人员是接受旅行社委派，为旅游者提供向导、讲解及相关旅游服务的人员。游览西山龙门线路特殊，并存在安全隐患。因此，必须有向导，否则会迷路、危及旅游者的人身安全。　　②导游人员的义务明确规定：导游人员在引导旅游者旅行、游览过程中，应当就可能发生的危及旅游者人身、财产安全的事宜，向旅游者作出真实的说明和明确的警示，并按照旅行社的要求采取防止危害发生的措施。 以上两点导游员郭某均没有做到，属于严重失职。 (2)该旅行社和导游的辩解理由不成立。根据《旅行社条例》规定，旅行社必须聘用合格的导游。导游员郭某是代表旅行社执行旅游行程计划的工作人员，旅行社必须承担责任，对旅游团造成的损失和魏某的损害承担赔偿责任。而魏某的摔伤事故是由于导游人员工作不到位而造成的，因而导游人员也应承担相应责任。 3、1998年6月底，某市旅游局质监所收到旅游者张某等11人的投诉，称经导游员王某的介绍于本月初参加了某旅行社组织的海南环岛观光5日游，每人缴纳旅游费用2100元，由王某担任该团导游员；但在海南住地安排的宾馆及餐饮标准与协议约定的不相符合。原定的二星级宾馆实为一星级宾馆，且地理位置偏僻，餐饮标准也低于原定标准。经市质监所核查，该旅行社是由某旅行社两名工作人员与某公司业务员拼凑的、未获得主管部门批准和工商部门注册登记的无证旅行社。王某为另一旅行社的合法导游员，因担任该团全陪而获得导游费1000元。 　请根据上述的情况回答： (1)根据有关法律、法规的规定，对该“旅行社”责任人应怎样处罚？ (2)依照《导游人员管理条例》，导游员王某应承担什么样的责任？　 (1)根据有关法律、法规的规定，对该旅行社责任人应怎样处罚？ 　答：