政府采购与政府支出效益.docVIP

摘要：本文着重从政府采购支出的规模效益、结构效益及宏观调控效益等方面进行综合阐述，进一步分析政府采购支出的经济效益，以便增强政府采购人员对工作的认识和积极性。 　　关键词：规模效益；结构效益；宏观调控效益　　 　　一、提高政府采购支出规模效益的分析 　　 　　（一）扩大政府采购范围，增加集中采购比重 　　根据国际惯例，政府采购金额一般应占国内生产总值的10％左右，占财政支出的30％左右。同发达国家相比，我国的比例还很小，约占国内生产总值的3％左右，占财政支出的10％左右。所以应进一步提高政府采购机构的管理和操作能力。还要从分散采购到集中采购，政府消费过去由不同的消费主体按其需要自行采购，而政府采购实行集中采购方式，采购部门作为政府消费者的代表，统一按照特定的方式进行采购，简化了其中复杂的程序，采购和供应双方均可节省大量人力，政府集中采购完成后，供应商只需把商品或劳务提供给消费者，从而避开许多中间环节，使其商品和劳务快捷地传递给消费者，节省大量的销售成本。 　　（二）运用多种招标方式，建立完善的招投标机制，充分引入公平竞争，提高政府采购规模效益 　　常用的招标采购方式主要有公开招标、选择招标和限制性招标，另外还有寻价采购和谈判采购等其它方式。公共招标由于有助于各国公共部门的资金使用得到监督和节约，从而降低政府部门的开支，进而减少国内的税赋，所以在政府采购中广为应用。选择招标和有限招标