浅谈如何能落实企业安全系统生产主体责任.docVIP

标准文档 PAGE 实用文案 浅谈如何落实企业安全生产主体责任 摘 要：安全生产体现着企业和员工的根本利益，怎样抓好企业的安全生产工作，保障企业和员工的根本利益，实现企业的可持续发展战略，落实企业安全生产主体责任显得至关重要。 关键词：企业 落实 安全 主体责任 安全生产是企业长远发展永恒的主题。没有安全，根本谈不上生产，更谈不上经济效益，安全生产工作如履薄冰，不安全因素防不胜防。企业落实安全生产主体责任，是搞好安全生产工作的有力武器，是企业安全生产的法宝。那么，如何推动企业安全生产主体责任的落实，我认为解决好对落实企业主体责任的重要意义的认识、把存在的问题分析透彻、制定好切合实际的对策显得尤为重要。 一、充分认识落实企业安全生产主体责任的重要意义 要落实企业安全主体责任，确保企业安全生产，必须充分认识落实企业安全生产主体责任的重要意义。 （一）落实企业安全生产主体责任，是保障经济社会协调发展的必然要求。企业是经济社会最基本的单元、最活跃的细胞。一个地区的经济社会发展状况在很大程度上取决于企业的发展，而企业能否实现长治久安在其中起着至关重要的作用。 （二）落实企业安全生产主体责任，是实现企业可持续发展的客观要求。在工业化转型、城市化加速、经济国际化提升的大背景下，如果企业不能落实安全生产主体责任，让安全事故易发期演变为安全事故高发期、频发期，企业就不可能有优越的投资环境和良好的发展环境，势必对企业的可持续发展造成深远的影响。 （三）落实企业安全生产主体责任，是构建和谐社会的现实要求。隐患存在于企业，事故发生于企业，职工是各类事故的直接受害者。如果企业隐患不断，职工群众整天提心吊胆，缺少安全感，还谈何和谐社会；如果各类事故不能有效控制，给人民群众生命财产安全带来巨大损失，还谈何和谐社会。因此建设和谐社会，必须以企业安全生产为前提和保障。 二、正确剖析落实企业安全生产主体责任存在的主要问题 （一）思想认识有待提升。一些企业经营者安全意识淡薄，未把安全生产放在可持续发展的战略高度上来认识。全民的总体安全素质还不是很高，而作为企业生产经营活动的领导者、组织者、决策者的企业负责人又偏重经济效益，对安全生产所产生的社会效益认识不足，重视不够，把安全与生产对立起来，是目前企业在落实安全生产主体责任方面存在的最根本的问题。 （二）投入力度有待加大。许多企业只从短期经济利益考虑，安全投入不足，使企业的安全生产工作无法正常开展，如安全防护设施不完善、生产设备陈旧老化、本质安全度低等现象仍在不少企业普遍存在。 （三）基础工作有待加强。大量的事故原因分析显示，事故的发生主要是由于设备或装置缺乏安全技术措施，管理上有缺陷和教育不够三个方面的原因引起的。技术、教育、管理三个方面，是有效预防与控制事故的重要手段，但目前仍有一些企业在这方面欠账较多，安全管理基础薄弱，预防和控制事故的能力低下。 三、落实企业安全生产主体责任的主要对策 （一）落实企业安全生产主体责任，必须以全面落实安全生产责任制为切入点 　　1、落实安全生产责任制度，首先要坚持“一岗双责”的原则。要把“一岗双责”作为考核安全生产责任落实的首要条件，企业在从事生产经营活动中，要不断检查与总结自身的“一岗双责”落实情况，要加大“一岗双责”落实情况的考核力度，并相应采取行政、经济等手段，激发员工履行“一岗双责”的自觉性，真正把“一岗双责”的原则落实到企业每一个岗位。 2、落实安全生产责任制度，就要把落实生产岗位安全生产责任制作为当前首要任务抓细抓实。生产岗位的安全生产责任不仅包括生产过程中的基本要求，而且还是生产作业场所各构成要素的总和，它涵盖了作业环境、受控状态、精益生产模式等诸多要素。目前，生产岗位安全生产责任单一、不全面，没有覆盖全部生产过程，因此，企业安全管理部门要对各生产岗位安全生产责任制的完善、修订与审定工作进行分类指导，使基层单位的岗位安全生产责任制度全部完善和健全起来，进而使企业安全生产责任制度的覆盖面及有效性满足企业安全生产的要求。 （二）落实企业安全生产主体责任，要以全面完善和规范安全生产规章制度为着眼点 1、安全生产规章制度是安全生产法律、法规的延伸，也是安全生产法律、法规在企业能够贯彻执行的具体体现。为适应国家安全生产法律法规不断更新和企业生产经营活动不断升级的要求，企业应对现有的安全管理规章制度进行定期更新和修订，同时，将《安全生产承诺制度》、《领导干部和生产管理人员现场带班制度》、《员工风险抵押金制度》、《应急预案管理制度》、《重大危险源管理办法》等制度作为重要制度补充到企业安全生产制度运行文本中。 2、不断修订和完善各工种的《安全技术操作规程》。在修订过程中要借鉴行业内各种多发事故的教训，要从细化操作要领，严格操作要求，覆盖操作过程