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风景名胜区规划的基本原则和主要内容 为了确保风景名胜区的可持续发展，规划一般应遵循以下一些基本原则。 一、保护优先原则风景名胜区是自然和历史留给我们的宝贵而不可再生的遗产， 风景名胜区的价值首先是其 存在价值“ ”，只有在确保风景名胜资源的真实性和完整 性不被破坏的基础上，才能实现风景名胜区的多种功能。因此，保护优先是风景名 胜区工作的基本出发点。 二、综合协调原则风景名胜区规划管理的基本目标是在资源充分有效保护前提 下的合理利用。虽然保护是风景名胜区工作的核心，但是并不意味着要将保护与利 用割裂开来。 我国风景名胜区的特殊性之一就是风景区内包涵有许多社会经济问题， 是一个复杂的 “自然——— 社会复合生态系统 ”。所以只有将各种发展需求统筹考虑， 依据资源的重要性、敏感性和适宜性，综合安排，协调发展，才能从根本上解决保 护与利用的矛盾，达到资源永续利用的目的。 三、突出自然原则充分发挥风景资源的自然特征和文化内涵，维护景观的地方 特色，强调回归自然，防止人工化、城市化、商业化倾向。 四、环境承载力原则承载力原则意味着任何资源的使用都是有极限的，风景名 胜资源的利用也不例外。当使用强度超过某一阈值或临界值时，资源环境将失去其 持续利用的可能。风景名