2012年质量监督检验检疫工作要点.docx

2012年质量监督检验检疫工作要点 　　2012年全国质量监督检验检疫工作的总体要求是：全面贯彻党的十七届六中全会和中央经济工作会议精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，以服务科学发展为主题，以促进经济发展方式转变为主线，以建设质量强国、不断满足人民群众日益增长的质量需求为目标，坚持“人民质检、执法为民”宗旨，坚持“抓质量、保安全、促发展、强质检”工作方针，真抓实干，开拓创新，全面提升质检工作水平，以优异成绩迎接党的十八大召开。围绕以上要求，2012年全系统要重点把握以下要点。　　一、抓质量要上新水平　　（一）提升质量宏观管理水平。　　1.大力宣贯《质量发展纲要》。制订质量发展纲要实施意见和2012年质量行动计划，抓好纲要细化落实。以宣贯纲要为抓手，动员全社会力量，综合运用各种手段抓质量。开展争创“全国质量强市示范城市”活动，将质量兴省（市）活动引向深入，为建设质量强国奠定基础。纲要宣贯要与实施《质检事业发展“十二五”规划》结合起来。　　2.强化质量统计分析。继续抓好产品质量合格率统计调查试点工作，创新工业产品质量统计指标工作，完善全国范围的统计调查工作，尽快把质量指标纳入经济和社会发展统计指标体系。　　3.完善质量状况分析制度。加强市县质量技术监督机构和检验检疫分支机构的质量状况分析工作，开展国内重点产品、进出口重点商品专题分析和重大质量事故调查分析，定期向各级政府报告，向有关部门、行业、企业通报，向社会发布。　　4.健全质量激励和考核机制。加强对各地政府质量奖励工作的指导。制定并发布品牌价值系列国家标准，组织开展品牌价值评价和知名品牌创建工作。加强与监察部等有关部门合作，争取更多省市将质量工作纳入地方政府绩效考核，利用质量统计分析结果实施考核。研究制定质量问题约谈制度，促进各方质量安全责任落实。　　5.加强质量诚信建设。深入开展全国质量月、世界标准日、计量日、认可日、3?；15国际消费者权益保护日等群众性质量活动，推进质量素质教育和中小学质量教育社会实践基地建设。整合质量信用信息包括进出口企业质量信用信息，重点推进食品、建材、农资以及中小企业质量诚信体系建设，建立质量失信“黑名单”并向社会公布，加大质量失信惩戒力度。继续深入开展“推进诚信计量、建设和谐城乡”主题行动。拓展组织机构代码和物品编码的应用领域，加快推进质检、商务、金融、工商等部门质量信用信息共享和联动。充分发挥行业协会、学会、商会的作用，共同推进质量诚信建设。　　（二）提升企业质量管理水平。　　6.落实企业质量主体责任。督促企业建立质量安全控制关键岗位责任制。在重点行业试行企业关键岗位质量工程师持证上岗制度。　　7.建立健全企业质量管理体系。引导企业强化质量管理，参与标准制订，落实认证的社会责任，加强计量设施建设，开展质量管理小组、质量攻关活动，加强全员、全过程、全方位质量管理，严格按标准组织生产，严格关键过程质量控制，严格质量检验和计量检测，完善质量档案，实现质量安全可追溯。　　8.发挥质量管理优势企业的引领作用。选树一批质量管理典型和外贸优秀企业，建立卓越绩效孵化基地，推动优势企业质量管理的成功经验和先进方法向产业链两端延伸、输出，在重大产业和关键共性技术领域开展企业联盟标准化试点，引领新产品开发、技术改造升级和品牌创建。　　（三）提升产品工程服务质量总体水平。　　9，狠抓产品质量提升。重点围绕食品、儿童用品、质量风险较高的工业产品、农用物资，以及学校和公共场所的特种设备，市场采购出口和输非商品，开展重点产品质量提升活动。围绕各地支柱产业、主打产品、出口强项产品，有针对性地提升质量水平。围绕产业集聚区，开展区域性质量对比提升活动，加快出口食品农产品、工业产品质量安全、有机产品认证和服务外包等示范区建设，推动区域质量协调发展。　　10.狠抓工程质量提升。推动地方政府将工程质量摆在更加重要的位置来抓，配合有关部门提升工程质量。加强各类原材料质量监管，完善设备监理工作，切实提高重大工程项目和重大设备质量。　　11.狠抓服务质量提升。加快国家级服务业标准化试点建设，协调旅游、民航等行业开展服务质量提升试点，开展提升汽车售后服务质量专项活动。重点关注产品质量跟踪抽查合格率、出口商品检验合格率、进口食品不合格检出率、质量损失率、工程项目一次验收合格率、服务业顾客满意指数、质量竞争力指数，以及国家标准覆盖率，国家主要计量基标准、标准物质和量传体系覆盖率，产品认证抽查合格率等一系列指标。　　二、保安全要加新力度　　（一）加大质量安全风险管理力度。　　12.扩大风险管理范围。深入开展风险管理研究，全面加强产品风险、工作风险和队伍风险管理，把风险管理的理念、方法和手段运用到监管工作之中，建立以风险管理为中心环节