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企业分布式光伏电站收入如何缴税
企业分布式光伏电站收入缴税
对于企业自身投资的分布式光伏电站。采用自发自用余量上网的模式 ,屋顶光伏发电系
统设备以及所产生的电力所有权都归属企业自身。电力是有形动产 ,将多余的电力并网销售
给电站 ,要缴纳增值税。增值税一般纳税人适用增值税率 17%。小规模纳税人则按 3%征收
率纳税。
同时 ,光伏发电有税收优惠。根据 《财政部、国家税务总局关于光伏发电增值税政策的
通知》(财税 〔2013〕66号) ,规定 “自2013年 10月 1 日至 2015年 12月 31 日 ,对纳
税人销售自产的利用太阳能生产的电力产品 ,实行增值税即征即退 50%的政策。”
光伏发电系统需要购进相应设备 ,增值税一般纳税人购进货物可以抵扣进项税额。此外 ,
光伏发电的一个缺陷是受天气影响比较大 ,天气条件恶劣时则需要从电站购电 ,购电可以抵
扣进项税额。如果企业光伏电力富余时并网输给国家电网 ,不足时从国家电网输入电力 ,输
入与输出相抵 ,以差额结算电费 ,实际上就是以物易物 ,应该双方都作销售处理 ,分别抵扣
进项 ,分别计缴增值税。
《财政部、国家税务总局关于财政性资金、行政事业性收费、政府性基金有关企业所得
税政策问题的通知》(财税 〔2008〕151号)规定 ,在缴纳企业所得税时 ,增值税免税额、即
征即退额都要计入应纳税所得额。
光伏电站投资运营商租用企业、居民社区的屋顶 ,屋顶光伏发电系统设备以及产生的电
力所有权都归属光伏电站投资运营商。
屋顶楼面不属于不动产 ,出租屋顶楼面,出租方要缴纳营业税 ,但不缴纳房产税。营业
税适用税率 5%。如果出租方是工商企业 ,主体税种是增值税 ,而营业税归地税机关管辖 ,
那么工商企业出租屋顶也要到地税机关办理税务登记 ,并对出租屋顶收入单独核算。
有些屋顶出租方不收取租金 ,而是以获得优惠电价或一定数量的免费电力作为回报。这
种情况要分解成正常租赁和正常售电两个业务。国税机关将依照增值税暂行条例实施细则第
十六条规定 ,按同期光伏电价调整光伏电站的销售额;地税机关将依照营业税暂行条例实施
细则第二十条规定 ,按同期同类屋顶出租行情核定其营业额。营业额即租金收入 ,作为征收
营业税的计税依据。
光伏电站通常都超过年销售收入 50万元的标准 ,须认定增值税一般纳税人。适用增值
税税率 17%。
电站建设属于公共基础设施项目 ,根据企业所得税法第二十七条第(二)项和企业所得税
法实施条例第八十七条规定 ,从事国家重点扶持的公共基础设施项目 ,自项目取得第一笔生
产经营收入所属纳税年度起 ,可享受企业所得税 “三免三减半”优惠。 《公共基础设施项目
企业所得税优惠目录(2008年版)》(财税 〔2008〕116号)中列入了 “太阳能发电新建项目”,
但前提条件为 “由政府投资主管部门核准”。因此 ,光伏电站要先经核准然后才能享受优惠。
而目前光伏电站只要完成备案即可享受优惠。
同时 ,《财政部关于分布式光伏发电实行按照电量补贴政策等有关问题的通知》(财建
〔2013〕390号)和《国家发展改革委关于发挥价格杠杆作用促进光伏产业健康发展的通知》
(发改价格 〔2013〕1638号)规定 ,分布式光伏发电项目经过备案 ,建成投产且完成并网验
收后 ,将获得财政补贴 ,补贴标准为每千瓦时 0.42元 ,获得的补贴应当计入当期应纳税所
得额。
根据国税发[2009]80号 《国家税务总局关于实施国家重点扶持的公共基础设施项目企
业所得税优惠问题的通知》 :“……其投资经营所得 ,自该项目取得第一笔生产经营收入所
属纳税年度起 ,第一年至第三年免征企业所得税 ,第四年至第六年减半征收企业所得税
(12.5% ),六年后所得税按 25%征收。”
《公共基础设施项目企业所得税优惠目录》 ,关于光伏电站的条目如下 :
《目录》将核准的新建光伏发电项目列为所得税优惠项目。
众所周知 ,新建项目获批一般分三种行政手段 :备案、核准、审批。备案一般由市级主
管部门批准 ,核准一般经由省级主管部门 ,审批需要跑部。
那么 ,分布式项目 ,按照最新的定义 ,分为两个范筹 ,一个为利用屋顶、厂房空地、建
筑一体化等 ,单个并网点低于 6兆瓦 ,并网等级为 10KV 及以下的项目;另一个为利用荒
山荒地、滩涂、坑塘水面等未利用地建设的 20MW 以下 ,35KV 及以下等级接入的项目。
其中 ,前者需要备案 ,而后者则需要核准。
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