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新的教育理念与政策创新----体制改革（考试招生制度） 完善高等学校招生名额分配方式 清理并规范升学加分政策 新的教育理念与政策创新----体制改革（现代学校制度） 推进政校分开管办分离。适应中国国情和时代要求，建设依法办学、自主管理、民主监督、社会参与的现代学校制度，构建政府、学校、社会之间新型关系 新的教育理念与政策创新----体制改革（办学体制改革） 开展公办学校联合办学、委托管理等试验，探索多种形式，提高办学水平（改造薄弱学校） 改进非义务教育公共服务提供方式，完善优惠政策，鼓励公平竞争，引导社会资金以多种方式进入教育领域 民办教育是教育事业发展的重要增长点和促进教育改革的重要力量 办好一批高水平民办学校 清理并纠正对民办学校的各类歧视政策。 对具备学士、硕士和博士学位授予单位条件的民办学校，按规定程序予以审批 开展对营利性和非营利性民办学校分类管理试点 新的教育理念与政策创新----体制改革（教育管理体制） 以转变政府职能和简政放权为重点，深化教育管理体制改革，提高公共教育服务水平。明确各级政府责任，规范学校办学行为，促进管办评分离，形成政事分开、权责明确、统筹协调、规范有序的教育管理体制 成立国家教育咨询委员会 新的教育理念与政策创新----体制改革（扩大教育开放） 引进优质教育资源，加强教育国际交流与合作 七、关于教育改革发展的保障措施 新的教育理念与政策创新----保障措施（6项） 新的教育理念与政策创新----保障措施（教师） 以农村教师队伍建设为重点，提高中小学教师（含幼儿园教师）队伍整体素质（学历提升）（代课教师问题） 以“双师型”教师为重点，加强职业院校教师队伍建设 以中青年教师队伍和创新团队为重点，建设高素质高校教师队伍 教师管理制度创新 改善教师待遇，维护教师权益 新的教育理念与政策创新----保障措施（教育投入） 4%问题 制定并逐步提高各级学校生均经费 新的教育理念与政策创新----保障措施（教育信息化） 教育信息化基础与应用 国家教育管理信息系统 新的教育理念与政策创新----保障措施（推进依法治教） 完善教育法律法规 全面推进依法行政 大力推进依法治校 完善督导制度和监督问责机制 完善督导制度 制定教育督导条例，进一步健全教育督导制度 探索建立相对独立的教育督导机构，独立行使督导职能 健全国家督学制度，建设专职督导队伍 坚持督政与督学并重、监督与指导并重 加强义务教育督导检查，开展学前教育和高中阶段教育督导检查 强化对政府落实教育法律法规和政策情况的督导检查 建立督导检查结果公告制度和限期整改制度 新的教育理念与政策创新----保障措施（发展项目与改革试点） 10个发展项目 10项改革试点 新的教育理念与政策创新----保障措施（加强组织领导） 加强和改善对教育工作的领导 各级党委和政府要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，把推动教育事业优先发展、科学发展作为重要职责，健全领导体制和决策机制，及时研究解决教育改革发展的重大问题和群众关心的热点问题。要把推进教育事业科学发展作为各级党委和政府政绩考核的重要内容，完善考核机制和问责制度。各级政府要定期向同级人民代表大会或其常务委员会报告教育工作情况。建立各级党政领导班子成员定点联系学校制度。有关部门要切实履行职责，支持教育改革和发展。扩大人民群众对教育事业的知情权、参与度 教育系统党的建设 教育系统和谐稳定 平安校园、文明校园、绿色校园、和谐校园 谢谢 yangyf@moe.edu.cn深入学习领会规划纲要精神扎实推动教育事业科学发展 国家教育发展研究中心 杨银付 Yangyf@moe.edu.cn 新世纪第一个《教育规划纲要》 7月8日，党中央、国务院印发《国家中长期教育改革和发展规划纲要》。这是指导未来10年我国教育改革和发展的纲领性文件 7月13-14日，党中央、国务院在北京召开新世纪第一次全国教育工作会议 7月29日，面向全社会公布《教育规划纲要》 深入学习领会规划纲要精神扎实推动教育事业科学发展 一、关于全教会与教育规划纲要的时代背景 二、关于教育规划纲要研究制定的主要特点 三、关于全教会与教育规划纲要的基本精神 四、关于教育改革发展的总体战略 五、关于教育事业发展的主要任务 六、关于推进教育体制改革 七、关于教育改革发展的保障措施 一、关于全教会与教育规划纲要的时代背景 在每一个关键的历史时期，谋划教育改革发展的总体方略，制定纲领性文件，成为我国教育事业发展历程中的一个又一个重要里程碑，也是我国教育改革发展的重要历史经验 1985 体制改革