棉船镇防汛应急预案.docVIP

棉船镇防汛应急预案 一、总则 1、编制目的 为了做好水灾发事件的防范与处置工作，保证抗洪抢险工作高效有序进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障经济社会全面、协调、可持续发展，按国务院的要求和省、市、县人民政府的统一部署，结合我镇实际，特制本预案。 2、编制依据 依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国河道管理条例》以及《江西省实施（中华人民共和国防洪法）办法》、《江西省河道管理条例》等法律法规和《九江市纪委、省监察厅关于在防汛抗洪中加强监督严肃纪律的规定》等有关规章制度。 二、基本情况 棉船镇是长江中下游一个大冲积洲，四面环水，方圆104平方公里，堤内面积54平方公里，可耕面积5.6万亩(棉花种植面积5万亩);辖12个行政村,159个村民小组,8700户农户,4.2万人;重点企业10家,中小学22所(其中,初中1所,小学17所),19个驻镇单位。 棉船大堤始建于1954年，全长64华里，土质结构复杂，半数属沙质土壤结构，堤面宽度7—10米，堤身高程22.—23米（口高程），共有大小穿堤建筑22处（其中排涝机站10座，抗旱闸口12）座，大堤块石护坡全长仅10余公里。 存在的主要隐患：①上游83年决口堤段700米（21＋300－22＋000），渗漏严重，泡泉群集中；②金星村九组2700米（27＋000—29＋700）崩岸严重； ③朝阳外闸100米（4＋200－4＋300）地基沙土流失，闸口年久失修，损坏严重；④新红格子堤2000余米未护坡，崩岸严重。 三、组织指挥体系 镇政府成立防汛应急指挥部，负责全镇的防汛突发事件的应对工作。 1、镇防汛应急指挥部（以下简称镇指挥部） （1）、镇总指挥部 总 指 挥 长：李 平（党委书记） 常务副总指挥长：慈金兵（党委副书记、镇长） 副 总 指 挥长：吴新华 吴问根 柯 昉 胡正风 何 萍 王保根 阳 勍 朱胜忠 疏 浚 时 昀 方益中 成 员：周宇茂 唐桂龙 方 靖 张正兵 阳和平 唐义球 吴耿昌 朱乐春 （2）、各指挥分部： ①上游指挥分部（复排、金洲、江心责任堤段） 指 挥 长： 慈金兵 副 指 挥长： 疏 浚 技 术 员： 丁贤发 成 员： 韩 林 刘 智 唐 征 余碌明 物资调配员： 丁贤发 ②中游指挥分部（金星、日新、粮洲、新淡、棉科所责任堤段） 指 挥 长： 柯 昉 副 指 挥长： 方益中 阳勍 技 术 员： 吴的焰 成 员： 韩加虎 查 宏 余文进 物资调配员： 吴的焰 ③下游指挥分部（升洲、光明、新洲、朝阳责任堤段） 指 挥 长： 吴新华 副 指 挥长： 王保根 技 术 员：张结苟 成 员：张先云 钱益祥 王清亮 束长付 物资调配员：张结苟 ④新红指挥分部（新红责任堤段） 指 挥 长：胡正风 副 指 挥长：朱胜忠 技 术 员：齐美南 成 员：何满付 伍宏炬 肖仁贵 物资调配员：齐美南 ⑤中湖指挥分部（亭子坎村堤段） 指 挥 长： 吴问根 技 术 员： 汪社福 成 员： 谈国清 物资调配员： 汪社福 ⑥后勤指挥分部 指 挥 长： 何 萍 副 指 挥长： 时 昀 成 员： 吴福利 胡 俊 徐文忠 夏 璇 何美霞 尹小艾 方秀丽 2、其他防汛指挥机构 各村汛其成立防汛指挥机构或相应的专业防汛抗灾组织，负责本村的防汛工作；遇重大突发事件，可以组建临时指挥机构，具体负责应急处理工作。 四、不同水位的应急措施 1、当长江洪水达到警戒水位（17.70米，吴淞口高程）时，在镇党委、镇政府的统一领导下，镇防汛总指挥长或常务副总指挥长主持会商，动员部署防汛工作，宣布进入紧急防汛期； 镇党委、镇政府下派工作组，分赴各堤段指导防汛工作；各村巡逻队、抢险队全部上堤，严密布防，每1000米为一巡逻段，24小时巡逻查险，大村上抢队3支，中村上抢险队2支，小村上抢险队1支。（每支30人） 2、当洪水达到1983年水位（棉船水位20.31米）时,各村巡逻队、抢险队、运输队全部上堤，每500米为一巡逻段，24小时巡逻查险，每1000米设抢险队一支（人员30人）；同时各指挥分部根据水情，采取临时加高加固堤坝等紧急措施，确保大堤安全。 3．当洪水达到1998年水位（棉船水位21.20米）时，全镇进入一级紧急状态，所有力量全力以赴上堤防汛；各村巡逻队、抢险队、运输队、预备队