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辽宁省种植业结构调整调研报告 F;?J 锫 摘要阐述了辽宁省 种植业结构调整的4 项具体措施.一是加强 政策引导,加大资金投 入,促进种植业结构调 整向纵深发展;二是依 靠科技进步,引进推广 高效种植模式,提高农 业的总体生产水平;三 是根据市场需求,优化 品种结构,大力发展质 量效益型农业在此基 础上提出了当前种植 结构凋整中存在的3 个问题,以及促进结掏 调整稳步进行的4点 建议 关键词辽宁植 I结构调整措施建 广一 根据中央农村工 作会议提出的种植结 构凋整原则,适应农业 发展新阶段的要求, 2fR)O年辽宁省确定种植结构调整的总体思路是: 稳定提高粮食综合生产能力为基础,以经济作 物快速发展为突破口,以园艺作物(水果,蔬菜等) 内涵挖潜为增长点,积极发展名特优新品种,上 质量,创名牌.促进种植结构进一步优化升级,实 现调减粮食.发展蔬菜,稳定水果.全面提高农产 品质量的调整目标. 按照这一总体工作目标,各市结合本地实 际,充分考虑本地区经济发展特点及与之紧密相 关的自然,社会,经济条件.采取一系列措施,合 理调整种植结构,突出名特优新,努力提高单位 面积的产出率和生产效益,增加农民收入 姆 一 ,主要工作措施 (一)加强政策引导.加大资金投入,促进 种植结构调整向纵深方向发展 为切实搞好全省种植,结构调整工作,从 1998年开始,省政府启动r”3655”水灌溉工 程,总投资36亿元.用5年时问,新增33万hm~ 水浇地.项目区涉及10个市,个县(市j,120多 个乡镇,重点发展”吨粮田,”双江田”,”双干田” 和名特优新果园,渊减低质低效的玉米等大田作 物.大力推广问套复种技术,提高作物抗御自然 风险的能力,土地利用率出卒1999年项日区 新增水浇地6.7万hm,吏施冬麦一IL移5673 hm”. 新增经济6253hm,”双T-Hl”1万hm. 种植蔬菜2万hm!各市结合本地实际,制定1广一 系列调整措施,加强政簧日f导与扶持,确保结构 调整工作顺利进行.沈阳市制定_r’一带四区”调 整规划,在4个近郊区建立观光农业,精品农 业园,设施农业园和高新技术园地,逐步形成蔬 菜,花卉,水稻,林果等布局清晰的农,lk主导产 业.1999年市级投资24亿元.建成r一批农副 产品生产基地,龙头加工企业和农产品交易市 场大连市政府在全市通过实施农业精品工程, 促进种植业结构调整,确定以黄海大道经济副业 为重点,落实精品工程项目110项,实施规模经 营.市财政拿出3500万元,以奖代补.促进j二程 肝展,实现质量和效益的统一普兰店市政府对 连片发展名特优新作物的农户给优惠政策,实 行减免税制度,培养调整典型.发挥范带动作 用:1999年市,乡两级政府在域于坦镇投资500 万元,开发了667hm~优质桃生产基地,使之成为 东北第一桃乡..海域市政府投资2(1(I万元,用于 全市五大高新农业示范区建设,通过典型引路, 促进结构调整向纵深方向发展. (二)依靠科技进步,引进推广高效种植模 式,提高农业的总体生产水平 2000年全省粮食作物种植面积减少99万 hm!,改种经济作物及其它作物.如何在面积减少 的情况下,保征粮食生产水平,提高种田效益,为 l睡稿FI期:2~0042-15作者为尉主任单位地址:沈阿1邮政§鹕:110013 农信息探索一20OO_3 “ ], 农民增收开辟新的增长点,这既是当前农业和农 村工作的重点,也是确保结构调整顺利进行的关 键所在.为此辽宁省农业厅在年初召开的全省农 业工作会议上提出:要以实施”3655”工程为契机, 大力发展以小麦,蔬菜为前茬的间套复种,加快 “吨粮田”,”双江田”,”双千田”建设步伐,全面推 进耕作制度的改革.全省大力推广普及粮粮,粮 油,粮菜,粮果,菜菜等多种形式的高效栽培模式, 建立高新技术示范区,提高光,热,水等资源利用 率,提高复种指数.1999年全省建立了12个粮, 棉,油,菜高新技术增效示范区,作物种植面积1 万hra-”,示范区作物复种指数达到1534%,平均效 益达48万元/hm,比对照增加1.5万元/hm,全 省”吨粮田”,”双江田”面积分别达到3.8万hm2, 38.4万hm,分别比1999年增加O.5万hm,51 万hm.全省间套复种面积达4o万hm,复种指 数由1999年的108%提高到109%. 全省各地根据本地区自然优势,分别采用不 同的种植模式,在确保粮食生产的前提下,积极 引导农民大力发展高教经济作物,增加粮田效 益.大连市重点推广了上茬覆膜土豆,下茬复种 玉米,水稻,大豆等作物的种植模式.以薯稻复种 为例,上茬土豆单产达30t/hm2,产值24000元, 下茬水稻6O00kg/hm2,产值9600元,上下茬合 计每hm产值33600元,每hm!产值较种一茬水