章行政诉讼参加人.pptVIP

11章　行政诉讼参加人 一、行政诉讼原告 (一)原告资格? (二)原告资格的确定? (三)原告资格的转移 ? (一)原告资格 1、原告含义： 行诉法第24条：依照本法提起诉讼的公民、法人或者其他组织是原告。 原告:认为行政主体的具体行政行为侵犯其合法权益，并以自己的名义，依法向法院提起诉讼从而引起行政诉讼程序发生的公民、法人和其他组织。 2、原告资格：充当行政诉讼原告所应具备的条件。 《解释》第12条：与具体行政行为有法律上利害关系的公民、法人或者其他组织对该行为不服的，可以依法提起行政诉讼。 《解释》第13条：有下列情形之一的，公民、法人或者其他组织可以依法提起行政诉讼： (一)被诉的具体行政行为涉及其相邻权或者公平竞争权的； (二)与被诉的行政复议决定有法律上利害关系或者在复议程序中被追加为第三人的； (三)要求主管行政机关依法追究加害人法律责任的； (四)与撤销或者变更具体行政行为有法律上利害关系的。 其构成要件为： 1.起诉人须是自己的合法权益受到侵害的人? 2.起诉人与具体行政行为之间具备法律上的利害关系? 必须是自己的合法权益受到侵害，即原告必须是其主张的权利、利益的享有主体。 起诉人不能以国家利益、他人利益或公共利益受到损害为由提起行政诉讼。 只须是自己的合法权益受到侵害，即起诉人不以具备民法上的权利能力、独立人格为必要。 起诉人是法人以外的其他组织时，他们可能不