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7．财政收入规模与结构分析 7．1财政收入及其分类 7．1．1财政收入 ——是国家集中支配的财政资金，表现为国家占有的一定量的社会产品的货币价值。 7．1．1财政收入分类 7．1．1．1按收入形式 A．税收收入 是国家依照法律规定无偿取得财政收入的一种规范形式。 B．收费 是指国家提供某种公共服务或为实现某一特定目的所取得的收入，包括排污费收入、城市水资源费收入、教育费附加等单项收入以及规费收入、事业收入和外事服务收入、国有资产管理收入、罚没收入等。 C．债务收入——公债 国内公债 国外公债 D．铸币税和通货膨胀税 收费（使用费）user charges （1）??? 使用费的含义——是政府对特定服务或特许权收取的价格，用于支付提供该服务的全部或部分成本 使用费与市场价格的相同点：支付者要获得政府提供的特定物品或服务 不同点：使用费通常不能完全弥补所提供物品或服务的全部成本；政府一般不能按利润最大化原则对其物品和服务进行定价 （2）使用费与税收的区别 A．付费与获得服务之间具有直接联系，类似于企业对私人物品的定价；而在以一般性税收为公共服务融资的情况下，纳税与获得服务之间没有直接联系 B．使用费的收入一般用于特定用途，即专费专用；而征税的收入是一般性收入用于政府一般性职能的实现 C．从某种程度上说，使用费是自愿缴纳的，因为经济行为主体通过自身行为可以影响使用费的支付；而税收