现代安全管理理论与方法下.ppt

目 录 内容回顾 祝各位：健康快乐！ 因此， 每个事故都为我们打开了一个改善安全管理的窗口， 通过它我们可以观察和分析整个管理系统和我们的管理程序。 把事故、不安全的行为和不安全的状态看做系统不正常、系统缺陷的征兆。 以识别不安全的行为、 状态和事故为起点， 研究为什么这个行为和事故会发生， 为什么这种状况会存在。 应用这个原理， 我们将要重新确定事故调查程序， 即针对任何一个事故， 不管是重大事故，还是小事故， 都尽可能地识别出导致事故发生的根本原因， 最终消除管理系统的缺陷。 消除和整改系统缺陷是为了从根本上改进管理系统，而不仅仅是为了寻找某个人的错误。 （四不放过） 原理2：风险管理 有些环境中可能会发生严重的伤害事故， 这些环境是可以识别和控制的。 原理3：“安全第一”新概念 应该像管理公司其他职能部门一样管理安全。 管理层应该通过设立绩效目标、制定计划、组织实施和管理控制等系列现代管理手段来管理安全。 什么时候安全第一？ 当其他任何事情（如生产进度、质量或费用控制）与安全出现矛盾时，安全必须放在第一位。 原理4：绩效与责任 安全绩效管理的关键是针对岗位安全责任制定明确的管理程序。 几乎所有的管理人员， 都会重视上级领导分配给他的任务与责任。 如果企业针对所有主管人员制定了明确的岗位安全责任、安全绩效标准和绩效管理程序， 必将激励各级管理人员努力贯彻实施， 以求履行安全职责和实现其安全管理的绩效目标。 原理5：安全管理职能 安全管理的职能就是明确界定可能引发事故的管理上的失误。这种职能可以通过两种途径来实现。 1）通过问：“为什么事故会发生？” ——找出引发事故的根源。 2）通过问：“是否实施了有效的控制措施？” ——确认与跟踪整改措施的执行。 安全管理专业人员的核心任务是： 寻找导致事故发生的管理系统出了什么问题？ 原理6：起因控制 不安全行为的起因是可以识别和进行分类的； 许多分类涉及到工作压力（如超负荷，或人员能力与工作不匹配）、诱导或判断错误； 所有起因都是可以控制的。 每次事件（事故）都与人为失误（不安全行为）有关， 而且在不安全行为背后有很多原因。 这些原因可以被识别、分类和进行深入的分析。 管理者可以采取很多行动降低发生不安全行为的可能性， 来避免事故的发生， 而不仅仅局限于对人的教育和强制执行上。 事故是安全管理系统的缺陷和人为失误的综合结果。 原理7：环境与行为 大多数情况下， 不安全行为是人们的习惯行为， 是人们对环境产生的反应。 安全管理的工作就是要改善导致不安全行为的环境。 原理8：三个子系统 在建立有效的安全管理体系过程中， 必须对三个主要的子系统进行系统管理： 物（或设备）的条件控制、 管理体系、 人的行为。 原理9：安全管理与企业文化 安全管理应该与企业的文化与理念相互融合。 原理10：系统衡量标准 对于企业而言， 没有一种绝对正确的方法去管理安全； 但是， 有效的安全管理系统具有一些明显的 基本特征。 这些特征通常表现为： （1）最高管理层公开的安全承诺； （2）强调安全绩效考评； （3）拥有公司中策管理的支持，并依赖其发挥影响作用； （4）明确的安全方针与安全理念； （5）全体员工积极参与； （6）管理系统具有必要的灵活性，如变更管理； （7）安全管理的作用与成绩得到员工的广泛认同。 五、人性、制度与文化 现代企业的安全管理强调以文化为基础， 鼓励普通员工的参与、认可。 中国企业的安全管理应基于中国文化。 孟子主张：“人之性善也，犹水之就下也”。认为人性生来就是善的。 荀子主张：“人生来就有耳目之欲，声色之好”。 认为人性生来就是恶的。 春秋时代的董仲舒主张：“善出于性，但性中有情，情是恶的”。认为人性有善有恶。 人性有善恶：善则以导，恶则以法。 实际上“员工行为安全管理”与“企业安全文化建设”仍是目前安全管理的重要手段。 “员工行为安全管理”和“企业安全文化建设”是两种最有影响的安全管理模式。 基于“性本恶”的方法： “员工行为安全管理”侧重于识别和改变人的不安全行为，强调不安全行为是引发事故的主要原因。 行为安全管理理论，是一种“自下而上”的模式，从现场的、一线员工及监督人员开始，强调经常性的强化措施。 基于“性本善”的方法： “企业安全文化建设”强调企业安全文化是安全管理的基础，安全文化影响员工的行为，影响安全程序的实施。 安全文化建设理论，是一种“自上而下”的模式，侧重于改变企业的价值观、组织的理念、领导力等，从而改变和提高人们的安全意识，实现组织的安全目标。 两种模式在现