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产品质量监造和监理 随着社会主义市场经济的建立与发展,我国的产品质量监造和工程质量监理也逐步发展起 来。 产品质量监造或监制是指在合同条件下, 由顾客或其委托的第三方机构, 依据合同规 定的标准和规范,对供方生产制造产品的过程、方法、技术状态和质量状态进行验证和监督, 使产品符合合同规定质量要求的全部活动。 工程质量监理是工程建设监理的核心和重点, 它一般是由政府建设主管部门指派或工 程建设单位委托监理工程师,依据有关法规、合同、标准和规范,对工程施工过程、方法、技 术状态和质量状态进行验证和监督,使工程符合规定质量要求的全部活动也是建设监理三大目 标即质量、投资和进度中的首要控制目标。 因此,产品质量监造和工程质量监理也是质量监督的重要方式。 一、产品质量监造 产品质量监造,又称产品质量监制,早在 50 年代,就已在一些军工和重要机电产品 生产企业实行了产品质量监制制度,尔后,又扩展到重点工程使用的成套设备、重要的新产品 和出口产品。 1.监造依据 产品质量监造的依据由监造合同明确规定。一般有下列四个方面: ①适用的国家法律、法令和法规; ②供需双方签定有效的合同文件; ③合同中明确规定的标准、规范、技术文件和图样; ④适用的国家或行业基础标准,如术语、符号、试验方法标准等。 如生产图样与标准规定不一致时,由顾客(即需方)提供生产图样的,应以图样为准,由 生产单位(即供方)设计的生产图样,原则上以标准为准。如生产中采用的标准之间有不一致 时,原则上应以需方指定的标准为准,如合同中没有明确标准时,则以国家标准或行业标准为 准。 2 .监造人员及职责 产品质量监造人员一般分为监造师和监造员两类。 监造师应由具备相应专业技术知识, 具有 10 年以上实际业务工作经验, 能胜任监造工作, 并具有工程师以上技术职称的人员担任。 监造员一般应具有中专以上学历, 五年以上专业技术工作经验, 熟悉标准化与质量管理业 务,了解生产工艺,能正确使用检测设备仪器,掌握检验、测试方法的工程技术人员担任。 监造师和监造员均应经专门机构培训,取得产品监造资格证书,必要时, 可在监造师中指 定一个监造组长。 监造人员应认真负责,精通业务,作风正派,深入生产现场,一丝不苟地履行下列职责: ①对产品及其零部件是否符合需方(即业主)要求给予确认,签发《质量合格证》或《产 品监造证书》; ②严格执行国家有关法规和标准, 支持生产企业检验部门工作, 了解和掌握合同产品生产 过程中质量状况; ③定期或不定时地向需方(业主)和监造单位汇报产品生产过程中质量状况及重大问题; ④正确协调和处理与生产单位(供方)、需方(业主)之间的关系等。 3 .产品质量监造程序和内容 产品质量监造的一般程序如下图所示。 (l )签订产品质量监造合同或协议书 根据需方 (业主)或有关机构的委托, 由产品质量监造单位与委托签订产品质量监造合同 或协议书。 在产品质量监造合同或协议书中应明确规定双方的责任、 权限、 监造内容与要求及监造费 用等,如每半月定期向需方提交一份监造报告,报告产品制造质量及进度等内容。 (2 )编制产品质量监造大纲 监造大纲是作为监造过程工作准则的纲领性文件,它汇总了合同文件、产品图样和标准。 监造大纲编制过程中可征求产品生产企业意见,最后由监造单位审查并经需方认可后执 行。 (3 )产品生产企业质量体系审核 由监造单位派出监理师,按照合同规定的质量体系标准到产品生产企业,通过现场考察, 查阅质量体系文件与记录,对企业质量体系即产品质量保证能力进行审核。审核后写出评审报 告,提交需方。 (4 )现场质量监督 对产

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