我国煤矿安全生产现状与趋势.docVIP

我国煤矿安全生产现状与趋势 ? 长期以来，全国煤矿通过坚持“安全第一，预防为主”的方针、依靠科技进步、推进安全综合治理、重视安全思想教育、强化安全技术培训和开展各种形式的安全宣传活动等，促进了全国煤矿安全生产状况的好转。如国有重点煤矿百万吨死亡率曾连续多年以平均每年近20％的速度递减，1994年以后国有重点煤矿百万吨死亡率降到1．2以下。但受诸多方面的因素制约与限制，全国煤矿事故多、伤亡重、经济损失大的状况尚未得到根本好转，致使每年煤矿事故死亡人数一直徘徊在六七千人左右，位于全国各行业之首。煤矿事故多、伤亡大，不仅给职工家属带来了极大痛苦，也会给国家造成巨大的经济损失和严重的政治影响。每发生一起特大事故，尤其是瓦斯爆炸事故，都在社会上引起广泛影响，它直接涉及到社会安定与政治稳定。 ? 1 近十年煤矿事故统计与分析 ? 1．1 煤矿事故统计 ? 　　据煤炭工业经济运行中心的统计数据，在1990～2000年的11年间，全国煤矿共生产煤炭126．83亿t，共死亡66196人，平均百万吨死亡率为5．22。其中，国有重点煤矿生产煤炭52．16亿t，事故死亡6357人，平均百万吨死亡率为1．22；国有地方煤矿产煤22．77亿t，事故死亡10329人，平均百万吨死亡率为4．54；乡镇煤矿产煤50．26亿t，事故死亡47673人，百万吨死亡率为9．49。详细情况见表1－1。安全状况最好的一年是1992年，全年共死亡4942人，当年全国煤矿共生产煤炭10．61亿t，百万吨死亡率为4．65。其中，国有重点煤矿生产煤炭4．81亿t，事故死亡488人，百万吨死亡率为1．01；国有地方煤矿产煤1．87亿t，事故死亡843人，百万吨死亡率为4．50；乡镇煤矿产煤3．93亿t，事故死亡3611人，百万吨死亡率为9．20。死亡人数最多的年份是1994年，全年共死亡7016人，当年全国煤矿共生产煤炭12．55亿t，百万吨死亡率为5．15。其中，国有重点煤矿生产煤炭4．38亿t，事故死亡551人，百万吨死亡率为1．19；国有地方煤矿产煤2．22亿t，事故死亡1070人，百万吨死亡率为4．82；乡镇煤矿产煤5．95亿t，事故死亡4953人，百万吨死亡率为8．32。 ? ? 图1－1 1990～2000年全国各类煤矿百万吨死亡率变化趋势 ? 　　1990～2000年的11年间，全国各类煤矿百万吨死亡率变化情况如图1－1所示。从图中可以看出，全国煤矿死亡事故从1990年开始百万吨死亡率呈下降趋势，这一趋势一直延续到1996年。这一期间全国煤矿平均百万吨死亡率由1990年的6．16下降到1996年的4．67，其中国有重点煤矿百万吨死亡率由1．43下降到1．17(国有重点煤矿的下降趋势一直持续到1999年，其中1998年的百万吨死亡率达到历史最低水平，为0．92)，地方国有重点煤矿百万吨死亡率由5．0下降到4．02，乡镇煤矿百万吨死亡率则由12．79快速下降到7．70。 ? 1．2 重、特大煤矿事故情况分析 ? 　　1)重、特大煤矿事故发生情况 　　在1990～2000年的11年间，全国煤矿共发生3人以上人员死亡事故4468起，死亡30683人，平均每年发生406起，平均死亡2789人。其中10人以上死亡事故发生690起，死亡12969人，平均每年发生62．7起，平均死亡1179人。近几年来，由于市场经济转轨，加之煤炭市场疲软、供求关系失衡，导致煤矿经济效益严重滑坡，进而造成煤炭安全状况呈下降趋势，尤其是重大、特大恶性事故发生比较频繁。分析原因，主要是因为煤炭市场严重供大于求，煤炭价格严重偏低，致使不少煤矿不仅没有随煤矿生产深度的增加、开采条件的进一步复杂化而增加对安全的投入，反而为维持简单的生产方式而削减投入到安全方面的资金，从而使得这几年不少煤矿很少增加安全装备，有的矿甚至连基本的安全仪表都不得不采取对付着用的做法。据调查，这几年有的煤矿已不再为下井工人配发自救器，导致井下作业人员的自救能力大大下降，有不少重特大事故就是因为工人缺乏最基本的自救工具而使事故灾难性进一步扩大。 ? 图1—2 1990～1999年全国煤矿3人以上重大事故变化趋势 ? 　　全国死亡30人以上的特大事故大多发生于瓦斯爆炸和瓦斯突出。2000年9月27日，贵州水城矿务局木冲沟煤矿发生瓦斯爆炸，死亡162人；11月25日，内蒙古大雁矿务局二煤矿发生瓦斯爆炸，死亡51人；12月12日，山西河津市天龙煤矿发生瓦斯爆炸，死亡48人；4月15日，山西古县永乐煤矿发生瓦斯爆炸，死亡46人；9月5日，山西大同煤矿集团永定庄煤矿发生瓦斯爆炸，死亡31人；11月5日，吉林辽源矿务局西安煤矿发生瓦斯爆炸，死亡31人。2001年4月6日，陕西铜川矿务局陈家山煤矿发生特大瓦斯爆炸事故，造成38人死亡。