建筑工程管理和法规6工程勘察设计法律制度.ppt

三、施工图审查机构 住建部《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》(2013.8.1)规定： 审查机构是专门从事施工图审查业务，不以营利为目的的独立法人。 审查机构按承接业务范围分两类， 一类机构承接房屋建筑、市政基础设施工程施工图审查业务范围不受限制； 二类机构可以承接中型及以下房屋建筑、市政基础设施工程的施工图审查。 审查机构应当具备下列条件： 有健全的技术管理和质量保证体系。 审查人员应当有良好的职业道德及相关职业、执业经历。有注册工程师资格或高级工程师职称。近5年内未因违反工程建设法律法规和强制性标准受到行政处罚。 专职工作的审查人员的数量与专业须满足规定的要求。 60岁以上审查人员不超过该专业审查人员规定数的1/2。 注册资金不少于300万元/100万元(一类/二类) 四、施工图审查程序 （一）报送 施工图+批准立项文件+初步设计文件，由建设行政主管部门委托有关审查机构进行审查。 凡需进行消防、人防、环保、抗震等专项审查的项目，应当逐步做到有关专业审查与结构安全性审查统一报送、统一受理，通过有关专项审查后，由建设行政主管部门统一颁发设计文件审查批准书。 (二)施工图审查要求 ①审查机构在审查结束后，应向建设行政主管部门提交项目施工图审查报告，报告应经审查人员签字、审查机构盖章。 ②建设行政主管部门对于审查合格的项目，颁发施工图审查批准书；对于审查不合格的项目，审查机构提出书面意见，并将施工图退回建设单位，建设单位将其交由原设计单位修改后，重新报送。（审查合格的施工图设计文件，应标注有施工图审查批准号。施工图审查批准书是进行施工招投标和办理施工许可证的必备条件之一） ③工作时限：一般工程20个工作日；特级、一级工程30个工作日。? （三）争议解决 建设单位或设计单位申请专家论证 五、施工图审查各方责任 1. 设计单位与设计人员—质量责任----直接责任 2. 审查机构及审查人员 （1）设计文件质量责任——免责 （2）审查责任——间接责任 （ 经济责任、行政责任和刑事责任） 3.政府主管部门 审批责任—间接责任 （行政责任、 刑事责任） （一）建设工程勘察设计监督管理机构 国务院建设行政主管部门； 国务院铁路、交通、水利等有关部门； 县级以上人民政府的建设行政主管部门； 县级以上地方人民政府交通、水利等有关部门。 （二）监督的内容 审核涉及公共利益、公众安全、工程建设强制性标准的内容。 第四节??? 建设工程勘察设计监督管理 （三）违法责任 1.发包方 将建设工程勘察、设计业务发包给不具备相应资质等级的建设工程勘察、设计单位的,责令改正,可处50万元到100万元以下的罚款。 在施工图设计文件未经审查或审查不合格，却擅自施工的，将处20万元以上50万元以下的罚款。 2.勘察设计单位 非法承揽业务 （1）未取得资质的，取缔； （2）欺骗手段取得的，吊销资质证书； （3）超越承揽、外借资质证书的，停业整顿、降低资质等级、吊销资质证书 非法转包 责令改正，没收违法所得，处以勘查设计费25％以上50％以下的罚款；还可责令停业整顿、降低资质等级、吊销资质证书 不按规定设计 责令改正，处以10万以上30万以下的罚款； 造成工程事故的，停业整顿、降低资质等级、吊销资质证书 3.勘察、设计执业人员违法责任 未经注册，责令停止违法行为 注册而未受聘或同时受聘两个以上的单位，责令停止执行业务或吊销资格证书，还要没收违法所得，处以违法所得2倍以上5倍以下的罚款 4.国家机关、工作人员违法责任 国家工作人员在勘察设计监督管理中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究其刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处罚。 * * * * 6 工程勘察设计法律制度 第一节??? 概述 第二节??? 设计文件的编制与审批 第三节??? 施工图设计文件审查 第四节??? 建设工程勘察设计监督管理 第一节??? 概述 一、建设工程勘察、设计的概念 （一）建设工程勘察、设计的定义 勘察——根据建设工程的要求，查明、分析、评价建设场地的地质地理环境特征和岩土工程条件，编制建设工程勘察文件的活动。 设计——根据建设工程要求，对建设工程所需要的技术、经济、资源、环境等条件进行综合分析论证，编制工程设计文件的活动。 　工程勘察资质分为 　 工程设计资质分为 工程勘察综合资质 甲级 工程勘察专业资质 甲乙级 工程勘察劳务资质 不设级 　 工程设计综合资质 甲级 工程设计行业资质 甲乙