中国新型城镇化发展创新模式.pptVIP

— * — — * — --------泛华集团介绍 中国城市发展创新模式 ——为城市发展提供系统解决方案的城市发展商 泛华通过多年的理论研究和实践总结，以城市竞争力提升为根本目标，以城市聚集力研究为出发点，以城市系统规划集成和城市投融资体系完善为支撑，创造性地提出“中国城市发展创新模式”理论体系来指导中国的城市建设。 “中国城市发展创新模式”从理论层面实现了多个创新： 以城市聚集力打造为着眼点，研究如何通过区域要素资源的快速积聚带动城市竞争力提升，实现城市跨越式发展； 打破城市规划的条块分割，在城市可持续发展的整体目标下，研究如何通过系统规划集成，形成能够指导城市发展的作战地图； 以结构化金融设计来完善城市投融资体系，实现城市发展的金融破题。 中国经济发展模式 改革开放以来中国经济发展模式 W=G●P ●M 国民财富增长 政府（土地 财政 政策 信用等） 规划（整合要素、空间、制度和经济社会活动） 市场（资本、企业、创新等） 经济高聚集既是改革开放成功的重要路径，也是改革开放的结果，还是改革开放的内容。经济聚集表现为政府和市场在规划引导下的求同存异和相互促进； 经济聚集带来了城市化的快速发展，也引发了城市化如何可持续发展的思考。 中国城市化进程十大关系 城市化与 推进机制 城市化与区 域发展 城市化 与产业化 城市化与 城乡统筹 城市化与 城市规划 城市化与 城市营销 城市化与 城市投融资 城市化 与人口 城市化 与土地 城市化 与环境 中国城市化三大难题： 城乡二元结构、区域发展失衡、经济增长方式变革 城市建设面临三大问题 制度创新 路径创新 城市投融资体系 完善 应对措施 城市发展 策略系统研究 城市功能 建设 城市面临 的问题 发展定位？ 城市功能？ 城投平台因改革而生， 同时也是被改革的对象； 城市信用体系建设 城市投资 发展主体？ 如何解读践行 国家功能区战略 城市功能复杂系统化 观念创新 城市聚集力以资源聚集为基点，以产业聚集为核心，以人口聚集为途径，以金融聚集为支撑，以空间聚集为集成终端； 片面房地产化产生的空间聚集力造成城市化的不可持续； 片面工业化产生的产业聚集力造成工业化的不可持续； 城市聚集力包含了资源、产业、人口和空间的多层次聚合递进效应； 城市聚集力的形成也是金融聚集力逐步发育、成长、成熟的深化过程。 从聚集关系角度解剖分析城市聚集力模型 资源聚集力 产业聚集力 人口聚集力 空间聚集力 一次聚集 二次聚集 三次聚集 金融聚集力 城市聚集力 城市价值创新 投资角度 运营管理 差异化竞争 形成洼地效应 构建区域经济 由精英招商 变全民招商 招 商 入区建设 运营发展 一次招商 二次招商 三次招商 金融工具创新 品牌孵化 产业集群供应 价值创新 继续投资 由零售招商 变批发招商 建立以商招商 投资概念 项目建立 投资品 偶然招商 持续招商 必然招商 城市化 产业＋低碳＋示范区 和谐城市 供给 标准 需求 城市规划系统集成 城市投融资体系完善 实施路径 实施路径 制度创新 金融创新 城市可持续发展 规划先行 控制引导 发现需求 创造需求 泛华城市聚集理论下的城市发展创新路径 三次规划区域 形成“动车组” 一次规划区域 城市产业体系 城市投融资 体系 城市规划体系 一次规划区域 一次规划区域 二次规划区域 二次规划区域 二次规划区域 集成融合并以城市价值创造为目标 城市动车组 规划集成改变招商思维 重大项目规划 招商规划 产业规划 空间规划 战略规划 招商规划 政策招商 追求 短期效益 环境招商 追求 综合效益 规划招商 追求 长远效益 产业规划 空间规划 战略规划 投融资规划 投融资规划 重大项目规划 规划互动 产业规划 空间规划 产业优化推动空间集约 空间集约承载产业优化 指 导 产 业 及 招 商 规 划 指 导 城 市 用 地 规 划 提 前 参 与 提 出 建 议 根 据 区 位 交 通 特 点 用 地 条 件 提 出 建 议 产业选择及组织支持 空间布局支持 落实 战略规划 落实 系统发展规划 提出低碳生态 发展战略 指导城市定位 和战略重点 重大项目规划与投融资规划 优化配置资源 城市资源 金融资源 建设及产 业资源 城市发展 中国的城市发展处于典型的以建设为主要特征的阶段，因而城市投融资的形态将以开发性金融为主，其特征主要表现为“政府主导、产业化发展、市场化运作、企业化经营、法制化管理” ，并注重“规划和基础设施先行”。 资源、资产与资本 资源资产化 资产资本化 资本证券化 盘活 重组 再造 城市发展创新系统路径图 城市发展行动纲领 项目建成 城市投融资体系