Ch6国际服务贸易协议与国别政策.pptVIP

第 六 章 WTO与国际服务贸易 第一节 WTO与国际服务贸易 一、关于WTO 二、WTO体制下的服务贸易谈判 一、关于WTO （一）WTO协定的内容 1、序言：概括了协定的宗旨和目标。 2、条款：共16项。 3、附件：共4个。 二、WTO体制下的服务贸易谈判 （一）乌拉圭回合服务贸易谈判产生的背景 （二）乌拉圭回合服务贸易谈判的进程和争论的焦点 1、争论的焦点 第一是服务贸易法律范围方面。 第二是在服务贸易概念方面。 第三是“货物换服务”的争论。 第四是贸易和投资的区别。 第二节 《服务贸易总协定》 一、GATS简介 二、GATS的意义 三、GATS的原则 四、GATS的局限 五、GATS的发展前景 一、GATS简介 1994年4月15日，GATS达成。1995年1月1日与世界贸易组织同时生效。 只是一个框架协议，还有许多留待解决和进一步谈判的问题。 结构：由正文、附录和各国的具体承诺表组成。 《服务贸易总协定》主要组成部分 在逻辑结构上，GATS又可分为五个环节： 　　一般性定义（第一部分）以及适用于全体成员国的普通义务与原则（第二部分）；成员国根据其列出的细目表，对市场准入和国民待遇作出具体承诺（第三部分）；成员国就进一步扩大服务贸易自由化的谈判原则、适用范围、具体承诺的细目表以及细目表的修改作出的规定（第四部分）；组织结构条款（第五部分）和最后条款（第六部分）；各种附件。 与服务贸易相关的协议 GATS有广义和狭义之分，狭义的GATS指协定本身及其附件，广义的《服务贸易总协定》还包括补充协议等。 1、《金融服务协议》。1999年3月1日生效。具体内容有： （1）允许外国公司在国内建立金融服务机构并享受与国内公司同等的进入市场的权利； （2）取消对跨境服务的限制； （3）允许外国资本在本国投资项目中所占比例超过50%。 2、《全球基础电信协议》。 基础电信指电信传输网络和服务，它与增值电信共同构成完整意义上的电信服务。 1998年2月5日生效。该协议涉及话音电话、数据传输、电传、电报、文传、专线、移动电话、移动数据传输和个人通信等方面的短途、长途和国际电信服务，包括了电信市场的９３％。部分缔约方也提供了增值电信领域的承诺，主要涉及在线数据处理、ＥＤＩ、电子邮件、在线数据库存取和话音邮件等。 主要内容有：督促各成员方向外国公司开放电信市场，并结束在国内电信市场上的垄断行为。 3、《信息技术产品协议》 （Information Technology Agreement，ITA）是世界贸易组织于1996年12月9日至13日达成的协议，于1997年4月1日生效。 协议的宗旨是：提高社会水平及扩大商品生产和贸易的目标，实现信息技术产品全球贸易的最大自由化，鼓励世界范围内信息技术产业的不断技术进步。 二、GATS的意义 GATS的签订是国际服务贸易发展中的一个重要里程碑，它对国际服务贸易的发展，现在和将来都会产生深远的影响。 1、国际服务贸易有了一个共同遵守的国际规则。 2、推动国际服务贸易自由化。国际服务贸易自由化是GATS的基本精神。 3、促进服务贸易自身和相关的货物贸易的发展。 4、促进国际服务交流和合作。 5、协调各成员方利益。 6、对发展中国家的特殊意义，有利于各自服务业的发展；发展中国家的服务业将从GATS中获得新的出口机会。 三、GATS的原则 最惠国待遇原则 透明度原则 逐步自由化原则 发展中国家更多参与原则 市场准入原则 国民待遇原则 （一）最惠国待遇原则Most Favorable Nation Treatment 1、GATS第2条：每一缔约方给予任何其他缔约方的服务或服务提供者的待遇，应立即无条件地以不低于前述待遇给予其他任何缔约方相同的服务或服务提供者。 2、是对各成员方普遍适用的一项义务（一般性义务）。 3、与货物贸易规则不同 （1）不仅给予相同的服务本身，而且给予相同的服务提供者。 （2）如果希望在某个部门保留与本原则相抵触的措施，可在多边谈判中申请例外。 （二）透明度原则Transparency 1、GATS第3条：除非在紧急情况下，任何成员应立即并最迟在其生效前，公布所有有关或影响本协定执行的相关措施（由中央政府、地方政府和非政府立法部门发布、修改并生效的法律、条例、行政规章和各种措施）。本协定成员也应公布其签署参加的有关或影响服务贸易的国际协定。 2、各成员都需要建立一个专门的咨询机构来负责。 3、与货物贸易的要求基本一致。 （三）逐步自由化原则Gradual Liberalization 1、在适当尊