司法护权 激励创新.docVIP

PAGE PAGE 1 司法护权 激励创新 　　自上世纪70年代末80年代初我国知识产权事业起步以来，知识产权司法保护从无到有，不断发展，基本建立了适应国家发展需要、履行国际条约义务、体系比较完整的中国特色的知识产权司法保护制度。今年11月，为总结30年来知识产权司法保护工作取得的显著成就，最高人民法院启动了“司法护权、激励创新”加强知识产权司法保护行动月活动，以提高全社会知识产权保护意识，扩大人民法院保护知识产权的社会影响。为此，本文对全国法院三十年来知识产权司法保护工作进行了系统梳理，以飨读者。 　　知识产权司法保护职能不断强化 　　我国法院通过行使民事、行政和刑事三种审判职能，对知识产权提供全方位的司法保护。 　　在民事审判方面，自上世纪70年代末开始技术合同案件审判，80年代中期陆续开始商标、专利、著作权民事案件审判，90年代初期开始不正当竞争案件审判，人民法院创造性地开展工作，依法受理和审结了大量知识产权民事案件，充分发挥了民事审判在保护知识产权和激励自主创新中的主导作用。 　　从1985年至今年9月底，全国地方法院共受理和审结知识产权民事一审案件135475件和124851件。其中，受理专利民事案件31005件，商标民事案件19985件，著作权民事案件42072件，技术合同案件23755件，不正当竞争民事案件8727件，其他知识产权民事案件9931件。 　　过去30年中，人民法院受理的知识产权民事案件呈现出持续稳定增长的特点，特别是加入世贸组织以来，案件增幅更加明显，远远超过了一般民商事案件的增幅。2001至2007年，全国地方法院共受理和审结知识产权民事一审案件77463件和74200件，年均增长22.6%和22.9%。今年1至9月，全国地方法院共受理知识产权民事一审案件18545件，同比去年同期增长38.96%。 　　在行政审判方面，自1985年专利法实施后开始受理以专利复审委员会为被告的专利行政案件以来，我国法院认真履行对涉及专利、商标等授权确权案件和知识产权行政执法案件的司法复审职能，依法有效地监督和促进了知识产权行政机关依法行政。从1985年至今年9月底，全国地方法院共受理和审结知识产权行政一审案件4249件和3847件。其中，受理专利行政一审案件2749件，商标行政一审案件1407件，著作权行政一审案件93件。知识产权行政诉讼案件中，多数是以专利复审委员会和商标评审委员会为被告的案件，特别是在专利法和商标法的第二次修正将所有专利和商标授权确权行政行为纳入司法审查范围之后，这类案件所占比例进一步加大。今年1至9月，全国地方法院共受理知识产权行政一审案件781件，同比去年同期增长4.8%。 　　在刑事审判方面，1980年刑法施行后人民法院即据此对注册商标予以刑事司法保护，1997年刑法修订后对各类知识产权提供全面的刑事司法保护，不断加大知识产权的刑事司法保护力度，依法严惩假冒、盗版等严重侵犯知识产权犯罪。在2004年底最高人民法院和最高人民检察院联合发布关于办理侵犯知识产权刑事案件的司法解释以后，人民法院受理和审结的涉及知识产权侵权的刑事案件明显增加。2007年全国地方法院共审结涉及知识产权侵权的刑事案件2684件;判决发生法律效力4328人，其中有罪判决4322人。在审结案件中，以侵犯知识产权犯罪判处的案件904件，生效判决人数1371人;以生产、销售伪劣商品犯罪(涉及侵犯知识产权)判处案件477件，生效判决人数891人;以非法经营罪(涉及侵犯知识产权)判处的案件1296件，生效判决人数2024人。 　　知识产权司法保护领域不断拓宽 　　随着科学技术的不断进步、经济社会文化事业的不断发展、全社会知识产权保护意识的不断增强和人民法院知识产权司法能力的不断提高，知识产权司法保护领域日益拓宽，知识产权司法保护的社会影响越来越大。 　　人民法院受理的知识产权案件，上世纪90年代中期以前以技术合同案件为主，90年代中期以后至2002年期间专利案件最多，2002年以来著作权案件上升到第一位。在这些传统的著作权、专利权、商标权案件始终保持快速增长态势的同时，知识产权司法保护进一步扩展到了网络著作权、植物新品种、集成电路布图设计、民间文学艺术、地理标志、特殊标志、企业名称、网络域名、反垄断、特许经营、驰名商标司法认定、申请诉前临时措施和确认不侵权等全新领域，尤其是涉及网络著作权的案件近年来迅猛增加。目前我国法院受理的案件已经覆盖到所有类型的知识产权领域，涉及到知识产权的创造、运用、保护和管理的全过程。 　　基于对司法程序、司法经验、司法救济和司法能力的信任，权利人对于专业性和技术性较强的知识产权纠纷，特别是专利和植物新品种等技术性案件以及复杂疑难和新类型知识产权案件，往往倾向于直接选择司法途径解决，司法日益成为当