报关考教材前串讲.ppt

考前复习 第一章 海关概述 我国海关的设关原则 《海关法》第三条规定了我国设立海关的基本原则是：国家在对外开放的口岸和海关监管业务集中的地点设立海关。依据《海关法》，我国在下列地方设立海关机构： （1）对外开放港口、口岸和进出口业务集中的地点； （2）边境火车站、汽车站及主要国际联运火车站； （3）边境地区陆路和江河上准许货物、人员进出的地点； （4）国际航空港； （5）国际邮件互换局(交换站)； 海关性质 中华人民共和国海关法》第二条规定：“中华人民共和国海关是国家的进出关境监督管理机关。” 具体归纳为以下三点： 1、海关是国家行政机关，是国务院直属机构。 2、海关是进出境监督管理机构，其监管范围是进出境活动， 对象是运输工具、货物和物品。 3、海关监管是国家的行政执法活动，权力授自国家，依据《海关法》和其他法规 海关的任务 监管 [进出境的运输工具、货物和物品] 征税 [关税+其他税费（增值税、消费税、船舶吨税等）] 查缉走私 编制海关统计[以数字形式反映一国对外贸易实际进出口的情况。列入中国海关统计的货物范围有两大类： （1）实际出入境的对外贸易货物； （2）对中国物资储备增减有直接影响的进出境物品。进出境物品超过自用、合理数量的，列入海关统计。] 海关的权力内容 1、行政审批权 2、税费征收及减免权 3、监督检查权 （5）查询权：注意与查问权区别，是查询涉案人员的存款，汇款，且需要关长批准。 4、行政强制权 （4）提取货物变卖、先行变卖权：a.进口货物超过3个月未向海关申报，海关可以提取变卖。b.货物所有人声明放弃的货物，海关有权提取变卖。c.海关依法扣留货物，不宜长期保留的，经关长批准，可以变卖。 （5）强制扣缴和变价抵缴关税权（三个措施，关长批）：a.存款抵缴b.应税货物变卖抵缴c.其他财产变卖抵缴 （6）税收保全（二个措施，关长批）：a.冻结存款b.扣留财产 5、佩戴武器和使用武器权 6、行政处罚权 单项选择（稽查权） 海关对进出口货物放行之日起（ ）或者在保税货物、减免税进出口货物的海关监管期限内及其后的（ ），海关可以对与进出口货物直接有关的企业、单位的会计帐簿、报关单等资料实施稽查。 A、3年内；3年内 B、1年内；3年内 C、3年内；1年内 D、1年内；1年内 单项选择 进出口货物（ ）未向海关申报的，海关可以依法变卖处理。 A、30日 B、3个月 C、15日 D、6个月 多项选择 进出口货物纳税义务人在海关依法责令其提供纳税担保，而纳税义务人不能提供纳税担保的，经直属海关关长或其授权的隶属海关关长批准，海关可以采取下列税收保全措施（ ）。 A、书面通知纳税义务人开户银行或者其他金融机构暂停支付纳税义务人相当于应纳税款的存款 B、书面通知其开户银行或者其他金融机构从其存款内扣缴税款 C、扣留纳税义务人价值相当于应纳税款的货物或者其他财产 D、扣留并依法变卖其价值相当于应纳税款的货物或其他财产，以变卖所得抵缴税款 参阅P12 注意强制扣缴和变价抵缴关税权措施与税收保全措施的区别 第二章 报关概述 报关的概念 报关是指进出境运输工具负责人、进出口货物收发货人、进出境物品的所有人或者他们的代理人，向海关办理运输工具、货物或物品进出境手续及其它相关海关事务的全过程。 按照报关活动的实施者的不同，可分为自理报关和代理报关 1．自理报关（进出口收发货人） 进出口货物收发货人自行办理报关手续称为自理报关。根据我国海关目前的规定，自理报关单位必须具有对外贸易经营权和报关权。 2．代理报关（专业报关企业与代理报关企业） 代理报关是指接受进出口货物收发货人的委托代理其办理报关手续的行为。我国海关法律把有权接受进出口货物收发货人的委托代为办理报关纳税手续的企业称为报关企业。报关企业从事代理报关业务必须经过海关批准并且向海关办理注册登记手续。（没有进出口经营权） 单项选择题 关于进出境物品，以下说法正确的是（　　）。 A．享有外交特权和豁免的外国机构或者人员的公务用品不属于报关的范围 B．进出境旅客向海关申报时，“红色通道”适用于携运物品在数量和价值上均不超过免税限额，且无国家限制或禁止进出境物品的旅客；绿色通道适用于携运有上述“红色通道”适用物品以外的其他物品的旅客 C．享有外交特权和豁免的公务用品或自用物品可以不用报关。 D．个人携带的进出境物品以自用合理数量为限。 报关单位是指在海关注册登记或经海关批准，向海关办理进出口货物报关纳税等海关事务的境内法人或其他组织。 《海关法》规定：“进出口货物收发货人、报关企业办理报关手续，必须依法经海关注册登记。报关人员必须依法取得报关资格。未依法经海关注册登记的企