党风廉政建设工作讲课提纲.ppt

（xxxx年xx月） 一、关于领导干部廉洁自律工作 廉洁：清廉、清白 。（《辞海》） 不受曰廉，不污曰洁。 （《楚辞章句》） 自律：自己约束自己。 （《辞海》） （一）领导干部廉洁自律基本要义 1、概述。领导干部廉洁自律的三个概念： 领导干部廉洁自律 廉洁自律的各项规定 领导干部廉洁自律工作 2、由来。既是建党后与生俱来的必然产物，也是在深化改革时期党的作风建设所形成的新的工作体系。 3、特点。概括为“三性”： 一是道德性。自律本身就是一种道德规范、是一种伦理原则。廉洁自律的基本内容，实际上就是党章对党员的基本要求，是党员领导干部党性原则和道德修养的具体体现。 二是政策性。领导干部廉洁自律的各项规定是对党内领导层群体的政治要求，体现执政党的执政理念。 三是时效性。廉洁自律的各项规定是调整政党和行政主体与党员干部关系的行为规则，不同时期和不同阶段有着不同的要求和规范，这种规范具有应急性、时效性和动态性。 4、意义。 第一，廉洁自律工作是维护党纪政纪，促进领导干部廉洁从政，增强拒腐防变能力的道德防线。 第二，廉洁自律工作是落实惩防体系《实施纲要》的重要内容。 第三，廉洁自律工作是贯彻落实《廉政准则》各项规定的有效载体。 （二）领导干部廉洁自律规定的主要内容 重点围绕 “八个子” ： 一是票子。指违规收送礼金、礼券和高档贵重礼品问题。 二是房子。是指对领导干部建房、分房有关规定、办公用房的装修标准，中央和省以及各地的房改政策、房改面积标准和补贴标准。 三是车子。是指领导干部公务用车有关标准，对公务用车管理的各项规定。 四是位子。是指违反干部人事制度方面有关规定的问题。 五是杯子。是指公款吃喝、大操大办、盲目攀比、奢侈浪费等问题。 六是骰子，是指党员干部参与赌博问题。 七是老婆（丈夫）孩子。是领导干部配偶及子女从业等有关规定。 八是“印把子”。指印章，即权力。本质是利益冲突。 二、关于农村党风廉政建设工作 （一）农村党风廉政建设在新农村建设中的重要作用 1、改革开放后，中央抓“三农”工作的延革 从2004年开始，六个 “一号”文件 2、县、乡、村三级在农村党风廉政建设的地位和作用 （1）县级的地位和作用 ----“郡县治则天下安” 承上启下、协调左右，是国家政权的重要组成部分 。 （2）乡镇的地位和作用 新中国成立后的演变路径： A：建国初到上世纪80年代 乡村政权并存 ---乡设政权体制---人民公社体制 ---乡政村治体制 B:八十年代初到现在 恢复乡镇政权建制---撤乡并镇---县乡政府机构改革----农村综合体制改革 ----新一轮乡镇机构改革 ----乡镇是国家行政序列中最基层的政权组织，处于联结城乡的特殊位置，代表着国家对乡村社会进行直接管理。 （3）村级的地位和作用 行政村体现着强烈的国家意志,它既是农村的基层管理单位，又是农村群众自治组织的区域依托。 村级监督组织的作用是监督干部权力运行，为推进基层民主提供组织和纪律保障。 （4）农村纪检监察工作室的地位和作用 指导和督促驻在区域党风廉政建设及反腐败工作的全面落实。 3、当前农村党风廉政建设存在的主要问题及剖析 （1）法规性问题 贪污受贿，侵占集体财产。 道德败坏，腐化堕落。 作风粗暴，拉票贿选等。 （2）政策性问题 土地政策。 环保问题。 虚报政绩。 摊派收费。 计划生育收费等。 （二）加强农村党风廉政建设的主要任务和部门分工 1、主要任务 一是大力开展农村基层反腐倡廉教育。 二是进一步加强农村基层党风廉政制度建设。 三是全面推进乡镇政务公开、村务公开和党务公开。 四是认真抓好贯彻执行党的农村政策情况的监督检查。 五是切实解决损害农民群众利益的突出问题。 六是加强对农村基层党风廉政建设的组织领导。  2、 纪委监察机关和各部门的任务分工 （1）组织部门9项。 （2）政法委2项。 （3）发改委1项。 （4）民政部门6项。 （5）财政部门10项。 （6）教育部门1项。 （7）国土部门2项。 （8）农林部门13项。 （9）卫生部门1项。 （10）文化部门1项。 （11）编办2项。 （12）纪检监察部门22项 。归纳为10条： 1、开展党风廉政建设宣