Ch13-国有非营利性企业的管理与改革汇编.pptVIP

《国有资产管理学》 Ch13 国有非营利性企业的 管理和改革 1、国有非营利性企业存在的必要性 2、国有非营利性企业的绩效考核 3、国有非营利性企业的问题和改革 中国的资产估算（截至2006年底）： （1）政府资产 国有土地的总价值大约为50万亿元； 全国有11.9万家国有企业，平均每家资产为2.4亿元，所有国企资产加在一起值29万亿元； 以2006年GDP增速计算的国有资产增值（79×11.4％）约9万亿。 以上三项合计约88万亿元。 （2）民间资产 全国居民资产为27.6万亿元。 （3）二者之比为3：1。 ——陈志武《中国的政府规模有多大》 1、国有非营利性企业存在的必要性 国有非营利性企业，是指不以盈利最大化为目标的企业。（营利：谋取利润，是主观行为；盈利（或赢利）：收支相减之后的利润，是客观结果。） 国有营利性企业改革方向是退出一般竞争性领域。中小企业民营化，大型和特大型企业股权多元化。 需要明确的问题：一是非营利性企业的范围，二是非营利性企业的绩效考核。 非营利性企业的范围：自然垄断行业，基于国家安全的特殊行业。 自然垄断行业 自然垄断行业如电信、电力、铁路、民航、城市公用事业等属于传统的市场失灵的范畴。 慎用“市场失灵”一词。 我的信念很