第三章教材节 2海关监管货物的分类跟报关程序.pptVIP

第三章 海关监管货物报关程序 保 税 加 工 货 物 一、保税加工货物概述 （一）定义 经海关批准，未办理纳税手续进境，在境内加工、装配后复运出境的货物。（不包括储存） 从四个方面来理解此概念： （1）经海关批准 （2）未办理纳税手续 （3）在境内加工、装配后 （4）应复运出境? （二）分类 按海关监管方式分为 1．来料加工： 境外提供料件 加工（只收加工费） 复运出境 2．进料加工： 用外汇自购料件 加工（可以是对外贸易经营者、 外商投资企业） 销往境外 （三）特征 1、料件进口时暂缓缴纳进口关税和进口环节海关 代征税，成品出口时除另有规定外无需缴纳关税（税） 2、料件进口时除国家另有规定外免予交验进口许 可证件，成品出口时凡属许可证件管理的，必须缴验出 口许可证件。（证） 3、进出境海关现场放行并未结关（放行≠结关） （四）范围 1、专为加工、装配出口产品而从国外进口并且 海关准予保税的原材料、零部件、元器件、包装物 料、辅助材料（简称料件）； 2、用进口保税料件生产的产品、半产品； 3、在保税加工生产过程中产生的副产品、残次 品、边角料和剩余料件。 1、物理围网监管模式， 指经过国家批准，在境内或边境线上划出一块地方，实现物理围网，让企业在围网内专门从事保税加工业务，由海关进行封闭式的监管。 2、非物理围网监管模式 二、主要特征 商务审批： 加工贸易必须经过商务主管部门审批才能进入海关备案的程序。 备案保税： 纳税暂缓： 保税货物在进境时不用办理纳税手续就可以提取，并不是 说不要办理纳税手续，只是先准予保税。 监管延伸： 地点延伸、时间延伸。 核销结关： 核销时要确认成品由料件加工、进出平衡。 纸质手册管理下的保税加工货物报关程序 一、合同备案（前期阶段） （一）含义 合法的贸易合同 审核 1．商务主管部门审批通过并有批准证 合法标志 2．有商品必需的许可证件 （二）合同备案的企业 经营企业： （经过海关注册登记是报关单位）  ①负责对外签订加工贸易进出口合同的各类进出口 企业和外商投资企业 ②经批准获得来料加工经营许可的对外加工装配服 务公司。 加工企业：（报关活动相关人） ①受经营企业的委托，负责对进口料件进行加工组 装，具有法人资格的企业。 ②虽不具有法人资格，但是实行相对独立核算，并 已经办理工商营业执照的工厂。 （四）合同备案的内容 1.备案单证 A、商务主管部门签发“加工贸易业务批准证”和“加工贸易 企业经营状况和生产能力证明” B、加工贸易合同或合同副本 C、加工贸易备案申请表及企业加工合同备案呈报表 D、属于加工贸易国家管制的需交验的主管部门的许可证件或复印件 E、为确定单耗和损耗率所需的有关资料 F、其他备案所需要的单证 2.备案商品 ①加工贸易禁止类商品不准备案（即：这些商品是不允许进行加工贸易） ②备案时需要提供许可证的商品： a、易制毒化学品；b、监控化学品；c、消耗臭氧层物资。 ③备案时需要提供其他许可证件的商品： 进出口音像制品、印刷品； 进出口地图产品及附有地图的产品； 进口工业再生废料。 3.保税额度 ①在加工贸易合同项下海关准予备案的料件，全 额保税。 ②不予保税——按一般进口办理 包括：不予备案的料件 试车材料 非列名消耗性物料 （五）合同备案的凭证 即海关受理准予备案后，企业领取海关签章的“加工贸易登 记手册”或分册其他准予备案的凭证对于免申领登记手册的， 可以直接凭海关在备案出口合同上的签章和编号直接进入进出 境报关阶段。 （六）合同备案的变更 1.合同变更应在合同有效期内报商务原审批部门批 准； 2.贸易性质不变小于1万美元（含1万美元）和延长 不超过3个月的合同变更------海关和银行直接办 理； 3.原10000美元以下的合同，变更后进口金额超过 10000美元，AA类、A类、B类管理的企业应重新开设 台帐;东部地区企业的合同金额变更后，进口料件如 涉及