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* 头脑指什么 四肢指什么 头脑听从四肢说明什么？ 我们书上也说到了几点： 那么该怎么办呢？许多美国的创建者们都认识到了联合的重要性他们聚集到之前制定过《独立宣言》的费城，想要来解决这些问题。联合是他们的共识 * 我们对比一下英国的君主立宪制，看看两者有什么不同之处。 * F-35无人作战机编队 《纽约时报》:“美国成功的秘密不在于华尔街和硅谷，不在于空军和海军，不在于言论自由和自由市场……美国成功在于长盛不衰的法治及其背后的制度。美国强大的真正力量在于，我们所继承的良好的法律与制度体系。” 美国为什么能够迅速崛起呢？ 二 美国1787年宪法 学习要求： 1、说出美国1787年宪法的主要内容和联邦制的权力结构； 2、 比较美国总统制与英国君主立宪制的异同; 一、宪法制定背景——年轻美国的窘境 思考：新生美国遇到哪些困难？造成困难的主要原因是什么？ 邦联体制 政治上:邦联政府无权制定统一关税， 经济上:无钱偿还巨额债务。无力保护本国工业和美 国商人的海外利益，使国内的商品流通极其不畅。 军事上:无力维持常备军的邦联政府对各地反抗斗争束手无策。 贸易问题 债务问题 安全问题 概念解释 邦联是13个州结成的松散的联盟，最重要的机构是一个由各成员邦代表组成的议会（各州的一个协调机关，没有实权），没有行政和司法部门。成员邦握有军事实力，外交独立性很强。 松散的“邦联”体制 贸易问题 安全问题 债务问题 加强中央集权 废除《邦联条例》 制定宪法 1787年宪法制定的必要性和紧迫性 宪法的制定：1787年9月，费城，制宪会议 ★宪法的主要内容： 1、确立了美国的联邦体制（国体）(条款内容) 2、按三权分立原则组建中央权力结构（国家权力分配） 联邦制规定一个强有力的中央政府；各州保持一定的独立性（中央集权与地方分权相结合） 立法、司法、行政三权分立，并相互制约 中央集权原则 分权制衡原则 民主原则 (总统、议员皆由选举产生) 第一条第八款：合众国国会有权：征税、征兵、发行纸币、制定工商业政策、建立军队、决定军事及外交政策、决定对外和战、管理对外贸易等。 第一条第十款：各州无权：自行发行货币、征收关税、保有军队、宣战、媾和、外交等。 ——《美国1787年宪法》 ◎学生活动：学生阅读、分析材料并提取有效信息。 ◎教师归纳：不同点：中央政府权力扩大、集中，地方政府的权力受到一定的限制。意义：政治上：美国成为一个真正统一的国家，协调了中央与地方的关系。经济上：形成全国性市场，促进资本主义的发展。军事上：有足够的权威来维护国内统治和应付外来威胁，巩固新政权。 当立法权和行政权集中在同一个人或同一个机关之手，自由便不复存在了； 如果司法权不同立法权和行政权分立，自由也就不存在了； 如果同一个人或是由重要人物、贵族或平民组成的同一个机关行使这三种权力，则一切都完了 . -----孟德斯鸠《论法的精神》 “绝对的权力导致绝对的腐败，要防止滥用权力，就必须以权力约束权力” -----孟德斯鸠《论法的精神》 总统：①拥有 权，总统由 产生,任期 ，一般不超过 ；②他是国家 ，又是政府 ，还是军队 ；③有权任命政府官员，但要经 同意；④总统对立法有 。 国会：①拥有 权，国会由 和 两院组成，参议员，每州 ，任期6年，众议员由 选出；②法律需经国会两院通过，总统批准，方可生效；国会的立法被总统否决后， 再次通过该法时，即为有效。③众议院可对违法的总统提出弹劾并交由参议院审判 联邦法院：①拥有 权 ，大法官由 任命，但需经 同意。他们除非犯罪， 任职；②它对于在美国宪法、联邦法律及条约范围内的一切案件都可以行使最高审判权；③联邦法院逐渐拥有解释一切法律及条约的权力 参议院批准大法官的任命 最高法院可宣布法律违宪 国会 立法权 总统 行政权 联邦法院 司法权 有权否决国会立法 国会2／3多数可推翻总统否决 国会可弹劾总统 总统任命联邦法官 最高法院可宣布总统违宪 1、2003年美国国会宣布对加利