煤气特种作业人员培训(安全生产培训中心).ppt

安全生产培训中心 法律法规 一、《安全生产法》 二、《劳动法》 三、《劳动合同法》 四、《消防法》 五、《职业病防治法》 六、《生产安全事故报告和调查处理条例》 七、《工伤保险条例》 八、《作业场所职业健康监督管理暂行规定》 九、《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》 培训依据 一、《安全生产法》第二十三条 生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业。 二、《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》第五条 特种作业人员必须经专门的安全技术培训并考核合格，取得《中华人民共和国特种作业操作证》（以下简称特种作业操作证）后，方可上岗作业。 前 言 党中央、国务院历来高度重视安全培训工作，《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）和《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发〔2011〕40号）都对安全培训工作提出明确的要求。2012年11月21日 又下发了《国务院安委会关于进一步加强安全培训工作的决定》安委〔2012〕10号，进一步强调了安全培训工作的重要性。 国发〔2010〕23号第6条： 强化职工安全培训 企业主要负责人和安全生产管理人员、特殊工种人员一律严格考核，按国家有关规定持职业资格证书上岗；职工必须全部经过培训合格后上岗。企业用工要严格依照劳动合同法与职工签订劳动合同。凡存在不经培训上岗、无证上岗的企业，依法停产整顿。没有对井下作业人员进行安全培训教育，或存在特种作业人员无证上岗的企业，情节严重的要依法予以关闭。 国发〔2011〕40号第9条： 认真落实企业安全生产主体责任 企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员一律经严格考核、持证上岗。企业用工要严格依照劳动合同法与职工签订劳动合同，职工必须全部经培训合格后上岗。 《国务院安委会关于进一步加强安全培训工作的决定》安委〔2012〕 10号 第4条：认真落实企业安全培训主体责任。企业是从业人员安全培训的责任主体，要把安全培训纳入企业发展规划，健全落实以“一把手”负总责、领导班子成员“一岗双责”为主要内容的安全培训责任体系，建立健全机构并配备充足人员，保障经费需求，严格落实“三项岗位”人员持证上岗和从业人员先培训后上岗制度，健全安全培训档案。 自治区安委会转发《国务院安委会关于进一步加强安全培训工作的决定》的实施意见 全面落实企业安全培训的主体责任。 严格按要求落实安全培训专项经费，一般企业按职工工资总额的1.5%提取；从业人员技术要求高、培训任务重、经济效益较好的企业按2. 5%的标准提取；企业新上项目必须专门安排培训经费，并足额支付员工参加培训期间的工资和必要的费用。资金投入不足导致后果的，由企业主要负责人承担责任。 《安全生产法》 《安全生产法》出台背景 《安全生产法》是我国第一部有关安全生产管理的综合性法律，它的出台标志着我国安全生产的法制化建设进入了一个新的台阶，它主要的内容是以基本法的形式，对安全生产的方针，生产经营单位的安全生产保障，从业人员的权利义务，法律责任等作出了明确的规定，是加强安全生产管理，搞好安全生产工作的法律依据。 2002年制定的《中华人民共和国安全生产法》（以下称现行安全生产法）施行10余年来，对预防和减少安全生产事故，保障人民群众生命财产安全发挥了重要作用。由于我国正处于工业化快速发展的进程中，安全生产基础仍然比较薄弱，安全生产责任不落实、安全防范和监督管理不到位、违法生产经营建设行为屡禁不止等问题较为突出，安全生产事故还处于易发多发的高峰期、特别是重特大事故尚未得到有效遏制，安全生产的各方面工作亟待进一步加强。 党中央、国务院历来高度重视安全生产工作。按照中央领导同志要求，在总结经验教训的基础上，对现行安全生产法进行修改完善，为促进安全生产形势持续稳定好转提供更稳定的法律保障。 2011年12月，安全监管总局向国务院报送了《中华人民共和国安全生产法修正案（送审稿）》。国务院法制办多次征求国务院有关部门、部分地方人民政府、各类企业、有关行业协会、研究机构和专家的意见，会同安全监管总局等部门对送审稿反复研究、修改，对有关问题多次协调，形成了草案。 草案实施后，将有利于贯彻落实习近平总书记、李克强总理等中央领导作出的“要始终把人民生命安全放在首位，发展决不能以牺牲人的生命为代价”红线意识，有利于实施安全发展战略，有利于提高全社会安全意识，有利于进一步促进安全生产形势的稳定好