从预算平衡到功能财政论.pptVIP

第13章 公共财政政策 第一节 从预算平衡到功能财政论 一、年度预算平衡论 每年度财政收支平衡。实质是公债有害论。 缺陷： 无法反衰退 加剧经济波动 二、周期预算平衡论 在一个经济周期内，实现财政收支平衡。主张政府财政发挥反经济周期的作用，同时也实现预算平衡。 主要观点： （1）在经济衰退时，减税增支，产生赤字。 （2）在经济繁荣时，增税减支，产生盈余。 （3）可以发挥反经济周期乃至熨平经济周期的巨大威力。 三、功能财政论 用财政政策的经济效果作为评判财政措施的准则，这种原则被称为功能财政准则。 这种观点认为：财政的目的首先是经济平衡，只要能达到没有通货膨胀的充分就业，财政预算本身是否平衡是不重要的。 第二节 GDP的决定 一、二元经济下GDP的决定 GDP=C+I=C+S 二、三元经济下的GDP的决定 GDP= C+I+G=C+S+T 第三节 财政乘数 在三元经济中，有： Y=C+I+G Y=C+S+T 则宏观经济均衡条件为 C+I+G=Y=C+S+T S=I+G-T 而 C=c（Y－T+TR） 当经济出现有效需求不足时，均衡的国民收入事实上就由总需求水平决定 Y=C+I+G 有：Y= c（Y－T+TR）+I+G Y=( cTR－cT+I+G)/(1－c) 由政府干预，则国民收入均衡值将按乘数原理多倍扩大 政府购买乘数 KG=1/（1-