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城 乡 平 等 问 题 学校：XXXX大学 班级：XX管理 学号：XXXXXXXXXX 姓名：XXX 摘要：城乡之间的区别是长久以来就有的，到了新中国，虽然提倡人人平等，可是在人们的心中还是有城市和乡村之间的分别的。所以现在大多数城里人都对农村里的很排斥，所以现在的农民在城里的农村居民的生活不是很好。 关键词：就业问题 选举权 受教育问题 医疗保障 城乡平等问题是中国比较突出的问题之一。那么城乡平等究竟表现在哪几个方面呢？ 第一：就业问题。 农民工就业难题破解是一个长期过程，不可能一蹴而就。在现实语境下，推进农民工就业需要政府、企业、社会组织以及农民工自己协同作战，四位一体，正确处理好几对关系 　　影响农民工就业因素 　　农民工就业问题将在我国长时间存在。究其原因，既有农民工自身因素的影响：文化素质偏低、就业观念存在误区、寻求政府帮扶的主动性不强；也有农民工自身以外因素的影响：培训和转移就业机制薄弱、限制就业的歧视性规定存在、输出地与输入地之间合作不够。既有通过努力能够在短时间内克服的，也有在长时间内难以改变的。不管怎么样，这些因素的存在都在一定程度上影响了农民工就业。 　　1．文化素质偏低 　　调查中我们发现，农民工总体文化程度偏低，初中以下文化程度者所占比例高达83%，未接受过任何技能培训的占72%。由于其文化和技术素质偏低，农民工主要流向脏、累、重、险等比较低技术含量的行业或工种内，自由选择进人技术含量较高行业和岗位的机会很少。农民工文化素质不高，导致其主动就业能力也不高。主动就业主要是创业,创业有多个层次，既有低层次的行业，也有高层次的行业如高新产业。农民工受自身文化水平的限制，一般创办高新产业的可能性不大。同时，由于受教育程度和知识水平限制，一些农民工产业选择概念模糊，营销观念落后，商机把握不准，靠经验凭感觉的多，因此，即使在比较低端的行业创业,许多农民工的创业也不太成功。技能与素质相对较低、创业意识模糊、创业规则不清楚、信息不对称等导致农民工主动就业渠道受阻。所以，文化素质偏低是制约农民工主动创业的瓶颈之一。 　　2．就业观念存在误区 　　这主要体现在第二代农民工身上。第二代农民工与第一代相比，他们的就业观念有鲜明反差。第一代农民工外出务工的目的主要是：赚钱、盖房子、娶媳妇、养家糊口、供孩子上学。第二代农民工外出务工的动因主要是：“刚毕业，出来锻炼自己”、“想到外面玩玩”、“学一门技术”、“在家乡没意思”、“羡慕城市生活”或者“外出能够享受现代生活”等。在这种就业观念指引下，第二代农民工都愿意学电脑、开车、外语等看似时髦，实际却是普及性的本领，而不愿意学焊工、厨师等真正需要的专业本领，在就业上就表现出很多不成熟的方面：对工作岗位比较挑剔，怕吃苦、爱面子等。在同样的条件下，更愿意选择出省就业。由于第二代农民工缺乏务实的就业观念，不去选择真正适合自我发展、能够实现自我价值的工作岗位，所以在许多城市一边是相当多的家政、餐饮等服务业大量缺工，一边是很多第二代农民工处于失业状态。并且第二代农民工还对发达地区、大城市、高工资盲目追求，因而大部分选择去本地以外，尤其是省外的城市就业，内陆地区和西部地区以及省内却很少有人问津。这不仅造成中西部地区许多企业因缺乏劳力而得不到应有的发展,而且会造成沿海地区劳务人员竞争过于激烈,徒增第二代农民工自身的就业压力。就业问题的解决很重要的一个方面依赖于第二代农民工新就业观的培养和形成。 　　3．寻求政府帮扶的主动性不强 　　不可否认，农民工就业最关键的是要靠自己的努力，但是政府的引导和帮扶也很重要。调查中，我们了解到大部分农民工认为找工作是自己的事，与政府无关，因此在事前积极主动地从政府那里获得培训或者就业信息，从而增强就业能力以及获取就业机会的意识不强。农民工去找政府及相关部门往往是处于一种被动状态下，即在其权益明显被企业侵害时，例如报酬被克扣或拖欠。如果是缘因正常因素的影响导致失业，农民工不会积极主动地去找政府以获得重新就业的机会。为什么农民工在就业问题上对政府不是那么很依赖？一是农民工自己有承包地，靠土地能解决吃饭问题，城里找不到工作回到农村仍然有退路；二是我国农民工的流动从一开始起就是自发进行的，尤其是在21世纪前，政府主动服务意识不够，很少对农民工进行引导。农民工绝大多数就业事务不从政府那里寻求帮助，虽然在一定程度上可以减轻政府的工作压力，但是农民工就业会受到很大影响。例如寻找工作时很盲目，增加就业成本。 　　4．培训和转移就业机制薄弱 　　职业技能培训是提高农民工素质的有效途径，是改善其知识结构和技术结构，不断提高提高其就业能力、创业能力和职业转换能力的重要手段。目前，农民工就业培训和就业服务还比较薄弱，资金投人力度还有待加强，培训规模及水平还不能完全满足市场需求