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城乡发展不平衡专题探讨 第二组 做大蛋糕：人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾 选题背景（社会主义矛盾的转发） 做大蛋糕：人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾 让我们从两本反映发展不均衡的著作开始 托马斯·皮凯蒂（Thomas Piketty），1971年生于法国上塞纳省。法国著名经济学家，巴黎经济学院教授，法国社会科学高等研究院研究主任，主要研究财富与收入不平等。 一、21世纪资本论 托马斯·皮凯蒂对过去300年来欧美国家的财富收入做了详尽探究，通过大量的历史数据分析，旨在证明近几十年来，不平等现象已经扩大，很快会变得更加严重。他认为，我们正在倒退回“承袭制资本主义”的年代。在这样的制度下，经济的制高点不仅由财富决定，还由继承的财富决定，因而出身要比后天的努力和才能更重要。皮凯蒂指出，最富有的那批人不是因为劳动创造了财富，只是因为他们本来就富有。一句话：人生而不平等。由于资本回报率倾向于高于经济增长率，贫富不均是资本主义固有的东西，所以要彻底铲除经济中的这种不平等现象，就需要在全球范围内对富人征收累进税来保护民主社会。 《21世纪资本论》主要观点和中国关系 皮凯蒂认为资本的规模越大资本的收益率就越高，他也讲到了主权财富等问题，但是中国的主权财富等问题是以安全性为第一考虑要素，收益率十分低。 皮凯蒂认为资本管制是遏制贫富分化的一个手段，但是资本管制的主要目的是保持宏观稳定，中国之存在资本管制，是因为国内金融体系尚不发达，汇率有没有充分浮动，不得已而为之。 皮凯蒂认为资本回报率倾向于高于经济增长率会高，但是中国的经济增长率可能高于资本回报率。 皮凯蒂格外强调代际传承的作用，但是中国至少现在为止，并非一件十分担忧的事情，家长最多帮孩子买个房，买个车，“富二代”还没有到完全继承财富的时候。 皮凯蒂强调极端富裕的家庭，主要靠金融资产，但是中国的金融市场不够健全，赌性极强，投机氛围浓厚的市场。 陆铭，1973年生，复旦大学经济学博士、教授，2001复旦大学经济学博士。2013年受聘上海交通大学特聘教授、博士生导师、中国发展研究中心主任、上海市政协委员。 二、大国大城 作者比较了全球经验，立足本土现状，基于实证，力倡中国发展大城市的重要性。社会问题宜疏不宜堵，只有让市场本身充分发挥对包括劳动力在内的生产要素的调节作用，才能从根本上解决当下棘手的社会问题。政府的功能不是与市场博弈，而是在市场失语的地方，以长远眼光，布局科学的基础设施、提供公共服务供给。《大国大城》将告诉你，只有在聚集中经济发展才能走向均衡，地理的因素不容忽视，只有以追求人均GDP的均衡取代追求区域GDP的均衡，才能充分发挥出大国的国家竞争力，最终提升全体人民的公共利益 《大国大城》主要观点 目录及分工 第一部分：相关概念 农村是指“农业人口聚居的地方”。美国学者比勒尔认为：“乡村是指人口稀少、绝对面积不大、比较隔绝、以农业为主要经济基础、人民生活基本相似，而与社会其他部分特别是城市有所不同的地方”。 城市是在特定的地域范围内，人口和产业高虔集聚，并有复杂的劳动分工和相互依赖关系，同乡村形成鲜明对照的人类社会组织形态。 一、城乡内涵 产业层面 农村：农业 城市：工业 人口规模 农村：规模小 城市：规模大 生产方式 农村：分散化生产 城市：大规模生产 经济地位 城市：区域的经济、政治、文化中心 农村：从属地位 文化特点 城市：开放和先进 农村：传统和保守 城乡关系，指城市与农村之间的自然、经济、社会、文化等多种资源之间相互作用、相互影响、相互制约的互动关系，是一定条件下政治关系、经济关系、阶级关系等诸多因素在城市和乡村两者关系的集中反映。 在一定区域范围内，相邻的一些城市和乡村组成一个区域系统。在这个系统中，城市和乡村相互依存，相互影响。 二、城乡关系内涵 四、城乡二元结构理论 五、统筹城乡发展 城乡一体化是中国现代化和城市化发展的一个新阶段，城乡一体化就是要把工业与农业、城市与乡村、城镇居民与农村村民作为一个整体，统筹谋划、综合研究，通过体制改革和政策调整，促进城乡在规划建设、产业发展、市场信息、政策措施、生态环境保护、社会事业发展的一体化，改变长期形成的城乡二元经济结构，实现城乡在政策上的平等、产业发展上的互补、国民待遇上的一致，让农民享受到与城镇居民同样的文明和实惠，使整个城乡经济社会全面、协调、可持续发展。 六、城乡一体化发展 第二部分：城乡发展差异现状 收入水平差异 教育水平差异 医疗水平差异 就业水平差异 城乡发展差异的四个方面 一、收入水平差异 图 我国各区域城乡收入差距情况 数据来源：各省统计年鉴；图中数据以1987年为基期的不变价计算得来，为各省平均数。 图 2004-2014年中部城乡义务教育财力资源配置状况（单位：元） 数据