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                第十二章  财产保全与先于执行  一、财产保全的概念和目的 二、财产保全的种类 三、财产保全的范围和措施 四、财产保全的解除 五、财产保全的裁定及其效力 小结:诉前财产保全与诉讼财产保全的比较 一、财产保全的概念和目的   (一)概念            财产保全,是指人民法院为了保证将来发生法律效力的判决得以执行,对当事人的财产或者争议的标的物采取的一种临时性强制保护措施。  (二)目的 二、财产保全的种类  (一)诉前财产保全       1、诉前财产保全的概念            诉前财产保全是指起诉前因情况紧急,可能给利害关系人造成难以弥补的损害,人民法院依利害关系人的申请,对与案件有关的财产采取的临时性的强制保护措施。     2、诉前财产保全的条件   (1)必须是情况紧急,不立即采取保全措施,将会使申请人的合法权益受到难以弥补的损失。   (2)必须是利害关系人提出申请。   (3)申请人应当提供担保。   (4)诉前财产保全的申请必须向被保全财产所在地的人民法院提出。 问  题:    申请诉前财产保全后,申请人起诉应向有管辖权的法院起诉,那么有管辖权的法院包括哪些法院?是不是一定是被保全财产所在地的法院?  《民诉意见》第31条:在人民法院采取诉前财产保全后,申请人起诉的,可以向采取诉前财产保全的人民法院或者其他有管辖权的人民法院提起诉讼。  (二)诉讼财产保全     1、诉讼财产保全的概念           诉讼财产保全是指人民法院受理案件后,可能因一方当事人的行为或者其他原因,使将来的生效判决难以执行或不能执行时,依另一方当事人的申请或者人民法院依职权对当事人争议的财产或标的物采取的临时性强制保护措施。   2、诉讼财产保全的条件    (1)采取诉讼财产保全的案件必须具有财产给付内容。     (2)确实存在因一方当事人的行为或者其他原因,使将来的生效判决存在不能执行的可能性。    (3)当事人申请诉讼保全应在人民法院立案之后,诉讼结束之前。 思考:财产保全提出的时间限制?  关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》若干问题的意见:           103、对当事人不服一审判决提出上诉的案件,在第二审人民法院接到报送的案件之前,当事人有转移、隐匿、出卖或者毁损财产等行为,必须采取财产保全措施的,由第一审人民法院依当事人申请或依职权采取。第一审人民法院制作的财产保全裁定,应及时报送第二审人民法院。 三、财产保全的范围和措施 (一)财产保全的范围 限于请求的范围或者与本案有关的财物 (二)财产保全措施 1、查封 2、扣押 3、冻结 4、法律规定的其他方法 四、财产保全的解除     1、诉前财产保全的申请人在法定期间内不          起诉的;    2、被申请人提供了担保;    3、保全的原因已不存在;    4、生效的法律文书得到履行。  五、财产保全的裁定及其效力    1、裁定一经做出,立即生效。当事人不服的不得上诉,但可以申请复议一次,复议期间不停止裁定的执行。    2、财产保全裁定的效力一般应维持到生效法律文书执行时止。如果被保全的财物属于应予执行的,应维持到执行完毕才失效。     3、整个财产保全期间,除做出裁定的人民法院和其上级人民法院有权做出决定解除财产保全的裁定外,其他任何单位和个人均无权解除财产保全措施。 思  考:    1、如何对保全错误进行救济?    是申请人的原因则申请人负责赔偿;法院依职权保全致使当事人损失的,法院负责赔偿。   2、诉前财产保全和诉讼财产保全的比较 (1)相同之处:保全范围和保全措施 (2)不同之处:时间不同;管辖不同;理由不同;开始不同;担保不同;接受申请后的处理不同。  司法考试历年真题精选 1、某法院对齐某诉黄某借款一案作出判决,黄某提起上诉。在一审法院将诉讼材料报送二审法院前,齐某发现黄某转移财产。下列关于本案财产保全的说法哪种是正确的?(     ) A、齐某向二审法院提出申请,由二审法院裁定财产保全 B、齐某向二审法院提出申请,二审法院可以指令一审法院裁定财产保全 C、齐某向一审法院提出申请,一审法院将申请报送二审法院裁定财产保全 D、齐某向一审法院提出申请,由一审法院裁定财产保全 2、关于民事诉讼财产保全制度,下列那些说法是正确的?(      ) A、诉前保全必须由当事人提出申请并提供担保,人民法院方可作出保全裁定 B、财产保全申请确有错误的,申请人应当赔偿被申请人因财产保全所遭受的损失 C、财产保全限于请求的范围或者与本案有关的财物 D、当事人对财产保全裁定不服的,可以申请复议一次 第五节  先予执行 一、先予执行的概念 二、先予执行的适用范围 三、先予执行的条件 四、申请人败诉后的赔偿 五、先予执行的裁定及其效力 一
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