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县水上交通事故救援应急预案演练实施方案 　　为确保演练有序进行，制定本方案。 　　一、演练目标（一）检验预案的科学性和可操作性，暴露缺陷，整改完善。 　　（二）检验应急系统的响应能力。 　　包括：发现应急资源的不足（包括人力和设备等）；改善各应急部门、机构、人员之间的协调；提高应急人员的熟练程度和技术水平；提高各级预案之间的协调性。 　　通过演练不断形成及时、快速、准确、安全、有效的应急响应机制，提高整体应急反应能力。 　　（三）起到科普宣传效果，增强公众应对水上交通安全事故等突发公共事件救援的信心和应急意识。 　　二、演练类型综合性全面演练。 　　三、演练内容一艘载有30人的客船在航行途中，客舱突发火灾，主机熄火，船舶失去控制，部分“乘客”弃船逃生，生命受到严重威胁。 　　第一阶段：海事处接到事故报告后，立即组织专业应急救援队伍赶赴现场组织施救，同时向县人民政府报告情况，县人民政府立即启动预案，通知相关单位快速到达事故现场。 　　第二阶段：抢救落水人员，救治伤者，扑灭大火，打捞遇难者遗体，拖离遇险船舶。 　　各单位在县水上交通安全事故应急救援指挥部（以下简称指挥部）的集中指挥下，按照分工，协作完成演练任务。 　　四、演练时间、地点及参加单位（一）演练时间：初定4月至9月，具体时间待定。 　　（二）演练地点：，具体地点待定。 　　（三）主办单位：县人民政府。 　　（四）承办单位：县交通局、海事处，镇人民政府。 　　（五）参演人员：1.指挥部成员单位。 　　2.风景区管理处、管理处轮船公司、轮船旅游公司、红枫发电厂经济发展公司、滴澄关船队、苗寨船队。 　　（六）控制人员：1.指挥部指挥长、副指挥长。 　　2.县应急办。 　　（七）模拟人员：由海事处、镇政府、管理处等单位组织30名水性好的干部、职工、水手或群众组成。 　　（八）评价人员：1.应急办，海事局。 　　2.县人民政府。 　　（九）观摩人员。 　　1.通过应急办、海事局邀请有关部门和区县领导。 　　2.县委、县人大、县政府、县政协有关领导。 　　3.各乡镇、街道，县直有关单位主要领导和分管领导。 　　4.自发观摩的群众。 　　五、组织机构及职责（一）组织机构。 　　1.预案演练组织机构。 　　成立县水上交通安全事故应急救援预案演练领导小组（以下简称领导小组），成员如下：组长：（县人民政府副县长，指挥部指挥长）副组长：（县人民政府办公室党组副书记，指挥部副指挥长）（交通局局长）（县人民政府应急管理办公室常务副主任）（交通局副局长、海事处处长）（镇人民政府镇长）成员：（）指挥部成员单位负责人。 　　（）黄红松（县委宣传部常务副部长），赵光荣（新店海事所所长），李莉（镇人民政府副镇长）。 　　领导小组下设办公室在海事处，王进同志兼任办公室主任，赵光荣、李莉同志兼任办公室副主任。 　　办公室工作人员在海事处、镇抽派，具体开展预案演练组织工作。 　　2.应急救援组织机构。 　　预案已成立指挥部，结合本次演练内容和要求，指挥部下设事故救援组、医疗救护组、安全保卫组、综合协调组（各组参加演练人员人数待定）。 　　（二）职责任务。 　　1.领导小组。 　　（1）在演练前进一步研究完善预案。 　　（2）演练的策划、协调和组织实施，确保演练按进度顺利进行。 　　（3）评估演练成本，筹措演练资金。 　　（4）演练宣传报道的组织管理和协调。 　　（5）编写演练总结，召开总结大会，评估演练效果并实施奖惩。 　　（6）演练结束后改进预案。 　　.指挥部及各工作组。 　　（1）指挥部。 　　指挥长：罗扬，副指挥长：张大鸿，钟勇，王进。 　　发布《预案》启动命令；综合协调相关组织管理工作；提供应急处置保障；调度各部门按职责完成权限范围内的任务；对救援和后勤保障等做出决策；下达救援命令；宣布救援结束。 　　（2）事故救援组。 　　组长：王进，副组长：孟庆义、陈辉、倪志军、王柏先。 　　制定救援方案；组织实施事故水域水上交通管制和现场救援；随时向指挥部报告救援情况。 　　（3）医疗救护组。 　　组长：黎庆刚。 　　调度医疗救护队伍进入事故现场，搭建临时医疗急救点实施抢救；及时准确判定危重伤员并实施转运救护；对现场进行消毒防疫。 　　（4）安全保卫组。 　　组长：甘春。 　　组织警力迅速进入事故现场，设立警戒线，维持秩序；实施道路交通管制；清点并保护遇险水域和船舶上的物品和财产；保障搜救、调查、善后等工作有序开展。 　　（5） 　　六、应急资源调用（一）船舶（暂定15艘）。 　　其中：事故船舶1艘（预先将烟雾弹、油毛毡上船）；救助落水人员快艇8艘；新闻采访快艇2艘；消防船2艘；机动船舶2艘。