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标准化基础知识 郑 霞 前言 话题一: 我国标准化工作面临的形势 国际标准化发展趋势 经济全球化发展进程加快,国际贸易对标准的需求加大。“国际商业的语言就是标准”-美国前商务部长唐纳德.埃文; 美国(2000年)、日本(2001年)、英国(2003年)等发达国家分别制定本国的标准化战略; 抢夺国际标准的组织席位和国际标准的制高点,保护本国经济利益成为发达国家实施标准战略的根本目的; 国际标准化发展趋势 “技术专利化,专利标准化,标准全球化”来进行技术垄断,是发达国家普遍采用的一个重要举措。 拥有自主知识产权的国际标准,将产生几何级数经济效益;(DVD事件、3G手机) 技术性贸易壁垒成为阻碍国际贸易的主要手段;利用标准形成贸易技术壁垒,必要时成为阻止他国产品进入本国市场的工具;(如欧盟颁布涉及八大类电子电器产品中禁止使用六种有害物质的指令;日本的肯定列表) 话题二: 中国技术标准的发展战略 制定中国技术标准发展战略是当务之急 战略思想: 提高技术标准的市场适应性 推进中国的“技术制度”建设 战略方针 以市场为主导 以企业为主体 政府宏观管理 社会广泛参与 三个战略的时间布局 第一阶段(2005年前): 该阶段将创造企业为主体的“条件”,处于起草标准的“主体”向企业过渡的阶段。该阶段的主体将是“政府”和“企业”。 三个战略的时间布局 第二阶段(2010年前): 该阶段企业将成为起草标准的主体,政府转向宏观引导,并且政府的一部分工作转向推动突破战略的实施。到2010年,实现: 标龄:由10.2年缩短到5年 标准制定周期由4.5年缩短到2年 国际标准化组织秘书处席位由2%提高到10% 采用国际标准比例达到85%,我国承担国际标准化组织 技术委员会、分技术委员会比例达到10%左右 ,争取成为国际标准化组织(ISO)的常任理事国 三个战略的时间布局 第三阶段(2020年前): 该阶段在企业成为主体的同时,社会(消费者)也将广泛参与技术标准工作。 中国技术标准发展战略的保障措施之一: 人力资源的保障 使企业的工程技术人员、研究机构的科研人员逐渐成为技术标准工作的主力军; 建立标准化人员的培训基地,有目的地培养各类标准化人才; 在大专院校开设标准化课程,广泛普及标准化知识。 在经济全球化的今天,“得标准者得天下”,标准的作用已不只是企业组织生产的依据,而是企业开创市场继而占领市场的“排头兵”。 以专利技术为支撑的技术标准能够为标准的拥有者带来巨大的经济效益。 企 业 标 准 体 系 实 施 指 南 第一部分 企业标准体系 要求 第一节 企业标准体系概论 一、基本概念 (一) 标准 为在一定范围内获得最佳秩序,经协商一致制定并由公认机构的批准,共同使用和重复使用的一种规范性文件。 注:标准宜以科学、技术和经验的综合成果为基础,以促进最佳的共同效益为目的。 标准概念的6项含义: 目的:获得最佳秩序、促进最大社会效益。 本质属性:对标准对象的统一规定。 标准的对象具有重复性。 标准是协商一致的产物。 标准产生的基础是科技和经验的综合成果。 标准有一套规定的格式和制定颁发程序。 (二) 标准化 为在一定的范围内获得最佳秩序,对实际的或潜在的问题制定共同使用和重复使用的条款的活动。 注1.上述活动主要是包括编制、发布和实施标准的过程。 注2.标准化的主要作用在于为了其预期目的改进产品、过程和服务的适用性,防止贸易壁垒,并促进技术合作。 标准化的目的是为了获得最佳秩序和效益,是一个包括制订标准、实施标准等内容的活动过程。 标准化的本质可以说是为了增加标准化对象的有序化程度,防止其向无序化发展。 (三) 企业标准化 为在企业生产、经营、管理范围内获得最佳秩序,对实际的或潜在的问题制定共同使用和重复使用的条款的活动。 注1:上述活动尤其要包括建立和实施企业标准体系,制定、发布企业标准和贯彻实施各级标准的过程。 注2:标准化的显著好处,是改进产品、过程和服务的适用性,使企业获得更大成功。 企业开展标准化活动的主要内容是建立、完善和实施标准体系,制定、发布企业标准,组织实施企业标准体系内的有关国家标准、行业标准和企业标准,并对标准体系的实施进行监督、合格评价和评定并分析改进。 企业标准化的基本原则: 简化、统一、协调、优化。 ——
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