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PAGE PAGE 1 浅谈铁路施工安全管理存在的问题与改进对策 　　摘要：伴随我国经济快速的发展，铁路行业也进入了跨越式的发展阶段。由于线路安全非常重要的组成部分就是铁路线路的施工安全，所以铁路施工过程中是否采取了安全措施，以及安全措施是否完善，会对铁路运输的安全产生直接的影响。文中就铁路施工中的安全管理问题及其改进措施作了大致的论述。 　　关键字：铁路施工；安全管理；问题；改进措施 　　中图分类号：TU714文献标识码：A文章编号： 　　一、铁路施工中的安全管理问题 　　（一）施工之前准备不足 　　施工质量和进度在某种程度上会受到施工前准备工作的影响，铁路施工工程作为一项复杂的工程，它牵涉的部门和系统非常广，包括设备管理部门、施工部门、设计部门等部门，以及通讯系统、信号系统、线路系统等设备。在施工的准备阶段，如果任何一个部门没有协调好工作或者未调试好某一设备，都会造成后续工作的展开困难。在施工中出现许多延误事故，大多都是因为前期的准备工作不足造成的。特别是营业线的施工工作，难免会有许多的单位来配合参与，如果其中某一部门的准备工作未做好，就会对后续单位的工作产生直接的影响，不但导致资金和时间的浪费，同时也会对施工的质量控制和进度安排产生影响。 　　（二）施工过程中违章 　　在进行铁路施工事故的调查过程中发现，绝大部分事故的产生原因都是由于施工操作人员和施工管理人员对安全不加重视造成的，他们没有根据施工规章制度来实行工程的施工，并在这个过程中采取投机取巧的方式，对操作方法和技术掌握不熟练，致使线路的承载能力超过规定标准，安全设施的设置不科学，从而导致线路承受力降低，最终造成事故的产生。 　　（三）施工技术不全面，材料质量不高 　　铁路施工是一项非常精密的工作，它的转弯弧度和宽度设计都要严格按照标准来进行，否则就容易导致安全事故的产生。对那些技术含量很高的活要在技术人员的监督和指导下完成，否则会由于误差而造成事故的发生。在铁路的施工中，施工材料对铁路的安全产生着非常重要的作用，一旦材料选用不好，就会造成铁路不能承载火车而导致安全事故的发生。 　　（四）施工部门间配合不好 　　在铁路施工的过程中，各个施工单位间是紧密联系的，假如其中任何一个部门出现问题都会对整个施工产生影响。但实际的施工过程中，由于各部门单从本部门的利益出发，致使彼此间的配合不能协调统一，最终造成铁路施工无法按时按质的完成。 　　（五）不完善的应急预案 　　在施工管理中，铁路部门对常见突发状况能够予以比较恰当的处理，但在应急预案公式化的处理上却存在一些先天的漏洞，所以，在某些特殊或少见的安全事故发生时，此类应急预案依旧欠缺可操作性，或者根本就不能使用，从而致使事故不良后果的影响逐渐扩大。 　　二、铁路施工中安全管理问题的改进对策 　　（一）加强安全意识 　　在施工过程中，管理人员一定要坚持“安全第一”的原则，同时做好把施工人员安全意识工作做好，使他们能够将安全摆在首位，坚决反对由于快速施工而造成的安全隐患和质量问题。在进行重点项目的施工时，管理人员要把管理工作做好，在确保安全的基础之上，对运输和施工的关系进行协调，对施工计划进行严格的审批，对施工进程予以细致的监控，将施工人员的教育工作做好，消除安全隐患，运用合理科学的管理方式和手段，把安全管理的工作切实做好。 　　（二）对施工人员在技术上的培养要加强 　　尽量引进一流的技术人员，向这些人员提供优惠政策；对施工人员技术学习予以加强，从理论入手，同时与实践相配合，用理论对实践进行指导；招收一些优秀的实习学员，对他们进行培养，使之变成优秀的技术指导人员或技术人员。 　　（三）部门间的配合要有条不紊 　　铁路管理部门与铁路建设的施工企业间“脱钩”的状况非常普遍，由于各自的立场不同，在对问题进行考虑时的角度也会有所不同，施工企业会对施工的便利性和减少施工不利因素予以考虑；而铁路运输企业会对确保运输安全和降低施工对运输的影响予以考虑，所以，此时就需要双方能够互相协调，从而最大可能的满足各自的需求，这也是最好的施工方案。由于施工过程中会与供电、电务、工务、机务、车务、监理、施工、设计、建设等单位有所牵涉，所以各部门需在统一指挥之下，树立保整体和保大局的意识，在施工过程中做到不拖延时间，按规定完成任务，相互创造有利条件，从而使施工计划的有序进行得到保证。 　　（四）施工安全管理要先进 　　随着施工工艺和技术设备的不断更新，以及施工经济投入的增加，作为施工部门一定要不断的更新设备、提高施工的要求和养护的水平，运用科技力量来为铁路施工提供服务，使施工科学性和安全性的都提升。在提高施工设备的时候，同时也要确保施工安全管理非常先进，例如使用计算机进行安全管理，并对施工安全管理的软件和理论不断更新。 　　（五）提升设备质量，保障行