东莞企石镇土地利用总体规划.doc

PAGE PAGE 61 一 东莞市企石镇 土地利用总体规划 （2010－2020年） 东莞市企石镇人民政府 2010年11月 企石镇土地利用总体规划修编工作领导小组名单 组 长：邓 辉（镇长） 副组长：张仲林（副书记） 成 员：黄振忠（党政办） 唐 准（国土分局） 麦镇钦（外经办） 黄振权（计统室） 姚淦湖（农办） 李锦荣（城建办） 黄福彪（规划所） 目 录 TOC \o 1-3 \h \z \u 第一章 规划总则 1 一、规划编制原则 1 二、规划范围 1 三、规划期限 1 四、规划依据 1 五、规划组织编制和实施 3 第二章 土地利用现状及评价 4 一、企石镇概况 4 （一）区位概况 4 （二）自然条件与自然资源概况 4 （三）社会经济概况 5 （四）生态环境概况 6 二、土地利用现状 6 （一）土地利用结构 6 （二）土地资源利用特征 7 三、上轮规划实施评价 9 （一）规划实施评价 9 （二）“四清查、四对照”分析 9 （三）土地利用存在问题 11 第三章 规划目标与方针 12 一、规划指导思想 12 二、规划目标 12 三、规划方针 13 第四章 土地利用空间结构 15 一、城市发展定位和社会经济发展策略 15 二、城市土地利用空间布局思路 15 （一）空间发展模式 15 （二）城镇规模 16 三、规划协调 16 （一）规划期限 16 （二）其他协调 16 第五章 土地利用结构 17 一、2009年与2020年土地利用结构调整 17 （一）农用地结构 17 （二）建设用地结构 18 （三）其他用地结构 20 （四）省市重点规划建设项目由省负责解决。 20 （五）土地利用结构调整变化 20 二、2009年与规划近期、远期土地利用结构调整 21 第六章 土地用途管制区 23 一、分区原则 23 二、用途管制分区 23 （二）一般农地区 26 （三）林业用地区 26 （四）城镇建设用地区 27 （五）村庄建设用地区 28 （六）工矿用地区 28 （七）自然与人文景观保护区 29 （八）其他用地区 29 第七章 土地利用空间管制 31 一、空间管制原则、目标及管制架构 31 （一）空间管制原则 31 （二）空间管制目标 31 （三）空间管制架构 32 二、一级土地利用空间控制区及管制规则 33 （一）允许建设区 33 （二）有条件建设区 33 （三）限制建设区 34 （四）禁止建设区 34 三、二级土地利用空间管制区及管制规则 35 （一）自然保护区、森林公园及陡坡山地的空间管制规则 35 （二）水体空间管制区及管制规则 36 （三）廊线空间管制区及管制规则 36 （四）保护区空间管制区及管制规则 37 （五）建设用地空间管制区及管制规则 39 第八章 土地整治 42 一、土地整治(四整四聚与三旧改造)方针 42 二、土地整治（四整四聚与三旧改造）目标 42 三、土地整治（四整四聚与三旧改造）措施 43 四、土地整治（近期“三旧改造”项目） 44 第九章 重点建设项目与耕地补充措施 44 一、重点建设项目 44 二、新增建设用地占用地类 44 三、耕地补充措施 45 第十章 土地利用与生态保护 46 一、构建企石镇的生态空间体系 46 （一）生态空间体系 46 （二）自然生态绿地系统 47 二、规划方案环境与社会效益 47 第十一章 东莞市生态园企石园区 49 一、概况 49 二、企石园区生态园区建设用地规划 49 第十二章 规划实施保障措施 50 一、建立和完善土地利用规划管理体系，切实加强土地利用规划的实施管理 50 二、基本农田实行严格的管理制度 51 三、坚持“统筹规划，合理开发，突出重点，先易后难”的原则，加强土地开发复垦与整理，增加土地数量，提高土地质量 51 四、以镇级土地利用总体规划的土地利用分区为基础，确立土地用途管制和空间管制规则 52 五、加强政府管理土地的职能，强化土地管理 53 六、加强土地法制建设，建立社会主义市场经济体制下的土地利用规划管理新秩序 53 七、深入开展土情国策教育，提高全民思想认识 54