当前廉政风险防控工作调研报告.docxVIP

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当前廉政风险防控工作调研报告 为贯彻落实十七届中央纪委第七次全会、国务院第五次廉政工作会议和总、分行纪检 监察工作会议精神, 进一步增强廉政风险防控工作的针对性和有效性, 强化干部员工廉洁从 业意识, 规范权力运行, 深入推进党风廉政建设和反腐败工作, 富顺县支行党委在全县农行开展了一系列的调研活动,通过总结,形成调研情况报告如下:一、调研目的 全面了解当前本行廉政风险防控工作现状, 掌握当前廉政风险的特点、 成因及防控工作中的 薄弱环节和问题, 有针对性的研究制定相应的防控对策、 措施或制度方法, 有效遏制由此诱 发的案件和事故。 二、调研方法 召开座谈会、听取报告、 剖析典型事例、 调查和综合分析、查阅历史资料档案等多种方法并行,力争深入彻底的对廉政风险进行控制。 三、本行当前廉政风险防控工作现状 各项防控工作正在积极努力的开展, 按照实施方案有条不紊的进行着: 例如开展了 “加强廉政文化建设,推进廉政风险防控”教育实践活动。 1) 2012 年 4 月 26 日,我行组织了相关人员参加了总、分行召开的案件防控工作暨四项重点活动动员视频会议,通过会议方式抓好动员和部署工作,提高干部员工的认识。 (2) 2012 年 6 月 1 日至 7 月 10 日,进行了学习讨论,营造氛围。学习内容为: 1、《中国 共产党纪律处分条例》、 《中国共产党员领导干部廉洁从政若干准则》及其实施办法、 《国 有企业领导人员廉洁从业若干规定》 、《中国农业银行领导人员廉洁从业若干规定》 等廉政 相关规定。 2、学习教育实践活动实施意见、《中国农业银行关于加强廉政风险防控的指导 意见》 、《中国农业四川省分行银行关于加强廉政文化建设的实施意见》 等廉政文化建设和 风险防控相关制度文件。 3、学习总行党委书记、董事长蒋超良同志,党委委员、纪委书记、 副行长龚超同志等在 2012 年总分行纪检监察工作会议上的讲话等。 4、学习《员工行为准则》 、 本岗位相关基本制度、 管理办法、 业务操作规程的规章制度, 学习有关廉政文化和廉政风险 防控相关知识。 3)从 7 月 11 日至今,正在进行梳理职权,查找风险点的工作。 4)未来的 9 月 11 日至 10 月 31 日,强化措施落实,不断完善廉政风险防控机制。四、当前廉政风险的类型及成因 1、思想道德风险。 思想道德风险与人的不正当社会行为和个人的品德修养、 性格特点有关。 主要成因为:放松世界观改造,理想信念动摇,政治素质低;背离社会主义荣辱观;不思进取、得过且过,漠视群众、脱离实际,形式主义、官僚主义,弄虚作假、虚报浮夸,铺张浪费、贪图享受,阳奉阴为、我行我素,独断专行、软弱涣散,以权谋私、骄奢淫逸等。 2、制度机制风险。主要成因为:不能根据改革发展和党风廉政建设的形势需要,及时完善 和认真执行各项制度, 造成部分制度可操作性不强, 贯彻落实不到位; 部分机制缺乏相互支撑、相互制约,约束力和监督力的作用不明显,不能形成有效的监督和制约措施。 3、岗位职责风险。主要成因为:不履行“一岗双责”或履行不到位;权力分配不清,自由裁量空间过大; 权力运行不透明,暗箱操作现象频繁;违反民主集中制,独断专行或软弱涣散;利用职务上的便利谋取私利;失职渎职、不作为或滥用职权等。 4、业务流程风险。主要成因为:因工作流程设计不完善、缺乏相互制约或执行不力,可能造成在岗人员不履行或不正确履行职责,不作为、慢作为、乱作为,导致失职渎职、以权谋 私等。 5、外部环境风险。主要成因为:因行政管理对象在业务往来中对相关领导干部及工作人员 进行利益诱惑或施加其他非正常影响,可能造成权力失控、行为失范, 导致失职渎职、 权钱 交易等 五、防控工作中的薄弱环节及存在的问题 反腐保廉责任机制、 工作机制、 考核机制、检查监督机制不够完善,一些干部对基层廉 政建设工作的重要性认识不够, 紧迫感和责任感不强,工作力度不够, 廉政意识淡薄, 造成 廉政工作存在着许多薄弱环节因而造成了以下存在的问题 :部分干部员工执行上级行党委战 略部署不坚定;缺乏学习钻研精神;乱开支费用,挥霍浪费严重;为员工服务、为基层服务 的意识淡薄慵懒现象突出, 工作部署无措施, 或有了措施无人落实, 部门和岗位间联动不够, 推诿扯皮等问题。 六、对策措施或建议 教育学习不到位,可能产生思想道德风险,产生想腐败的动机;制度不健全、执行不到位, 可能产生制度机制风险, 创造产生腐败的机会; 权力的监督和制约不到位, 可能产生岗位职 责风险,制造腐败产生的条件;工作程序不规范、不严谨,自由裁量权大,可能产生业务流 程风险, 留下腐败产生的空间; 业务往来中利益诱惑或其他非正常影响, 可能产生外部环境 风险, 滋生腐败产生的温床。 所以,从廉政风险的各种类型的预测

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