厦门市旅游业的未来发展研讨.docVIP

HYPERLINK / 以旅游为基础 以惠侨为根本 全力构建温馨和谐新竹坝 一、发展变化： 2004年以来，竹坝华侨经济开发区党委根据厦门市委、市政府提出的“以竹坝为试点，积极推进农家游、生态游的发展”要求，坚持以旅游为基础，以惠侨为根本，全面启动旅游带动战略，全力构建温馨和谐的新竹坝。短短四年，竹坝的社会、经济发生了质的变化。一是基础设施建设步伐加快。近三年，各级政府共投入上亿元，用于旅游规划、水利、电力、道路、交通、文化、教育、卫生、自来水管网等基础设施建设，超过之前40多年投入的总和。现在日供水能力6000吨的竹坝自来水厂及供水管网、7条总长15.5公里的旅游道路、1.8公里长的南洋大道、竹坝归侨文化活动中心等旅游基础设施项目已建成投入使用。 竹坝开办旅游的筑巢引凤条件已相当成熟。二是旅游惠侨工程凸现成效。如今的竹坝，不仅是归侨们安居乐业的好地方，更是一片投资创业的热土。厦门同安国投集团将依照原汁原味的南洋风情，拟投资1.2亿元建设“厦门南洋城”，旅游娱乐一期工程已动工兴建。2007年，豪生国际酒店集团将五星级大酒店项目落户竹坝，建设总投资2亿多元的竹坝豪生美庐酒店。（豪生酒店的母公司温德姆酒店集团（Wyndham）是世界500强企业之一，豪生酒店将全部按五星级酒店标准装修配套到位，打造厦门岛外休闲度假第一品牌度假村）。这是一个占地8万多平方米的产权式花园酒店项目，配套有4万多平方米、树龄达40年以上的天然果林和4万多平方米的别墅公寓。预计今年年底该项目别墅公寓部分将投入试营业。此外，获得台湾十大青年农业奖和神农奖的两位台胞分别投资兴建了国寿种猪养殖基地和芳都杨桃种植基地。对原材料要求极严格的麦当劳也在这里设立了生菜夹片配送基地。台湾意丰公司投资了南亚热带名优水果种苗基地和农业观光游、生态游等旅游项目。目前，一个以南洋文化为主导、风貌建筑为载体、美食为特色、人与自然和谐为主题的竹坝旅游形象已初具规模。四是旅游致富民心所向。为了打造南洋休闲这块金字招牌，2006年以来竹坝利用五一、十一黄金周，通过“政府搭台，侨民唱戏”的形式举办了五期以南洋赶集游为主题的大型民俗活动，在厦门及周边地区引起了很大反响。去年“十一”长假共接待游客6万余人，农场归侨侨眷获得直接经济收入38万元。今年的“五一”小长假，三天游客就达到4万多人。侨民的旅游品牌意识得到了提高，参与旅游的形式日益多样化，旅游创收的观念已深入人心。五是实施惠侨工程，建设温馨家园。华侨农场改革和发展坚持以“行政体 制融入地方、经营活动融入市场、社会管理融入当地”为改革取向，切实解决华侨农场发展中的问题。1、解决职工、非职工后顾之忧。全场职工享有社保、医保。2006年底，我市特例允许竹坝参加被征地人员养老保险，至今年已办理了160多名，同安区政府每人给予补助5000元，竹坝开发区给予每人补助15000元，单此项增加支出近300万元。此外参加农村居民及未成年人基本医疗保险776人，参保率98.7%，低保也是应保尽保，构筑温馨和谐侨区在竹坝有了基本保证。2、理顺人员体制。2006年12月，竹坝华侨经济开发区管委会由自收自支行政事业单位改为区财政全额核拨正处级事业单位，今年竹坝又更上层楼改制为参照公务员管理单位。新的体制给竹坝注入了生机，干部的积极性得以发挥，侨区经济活力和自我发展能力得以增强。3、化解历史债务。竹坝因历史原因向信用社贷款本息393万元，由于不是向中央金融机构借款而无法豁免，市政府召开专题会，确定由同安区财政先还后补。此外竹坝还自力更生清还城东综合楼、第一期侨居工程、新村道路建设欠款、老职工调资欠款和职工低保欠款共199.12万元历史非金融债务。4、建设归侨文化中心。竹坝农场原办公楼及归侨文化中心建于上世纪70年代，已成危房，2007年厦门市政府和同安区政府投入1400万元新建归侨文化中心和管委会办公楼。中心集管理服务、休闲娱乐、修学等多功能为一体，已经成为各国归侨各种风情文化交流的一个重要平台。5、建设侨居造福工程。由于竹坝旅游用地紧张，我市召开专题确定，按厦门市示范小区标准投建234套的统建廉租房，总建筑面积15130平方米，总投资2644万元，所有资金扣除中央、省补助外，均由市、区政府解决，现已安置第一代归侨150多户。新侨居房的布局整齐划一、设计新颖、功能齐全的侨居造福工程已经成为人们到竹坝旅游的又一道靓丽风景线。6、土地确权基本完成。我市、区国土部门特事特办，派工作组历时近一年完成全场7.84平方公里的土地确权，共确权681.7公顷，其中理顺争议地200多亩。竹坝华侨农场体制改革的成功，有效地促进了农场的经济发展，切实解决了归难侨的民生问题，使广大归侨侨眷共享改革发展的成果。 竹坝，因归侨们的辛勤打扮，也因各级领导关心支持，走出僻静的山区，