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重点城市周边永久基本农田划定
初步任务数据形成及核实举证要求
国土资源部耕地保护司
国土资源部信息中心
2019年4月;主要内容;一、永久基本农田分析评估;全域范围的永久基本农田分析评估
分析评估全域范围内已有永久基本农田划定情况
主要依据:土地利用总体规划确定的基本农田图斑、土地利用变更调查现状地类图斑、耕地质量等别调查与评价成果中的利用等图层
分析方法:叠加土地利用总体规划确定的基本农田图斑和土地利用变更调查现状地类图斑,可以分析永久基本农田数量、地类以及坡度等情况;叠加利用等图层,可以分析永久基本农田质量等别情况。;分析评估全域范围未划为永久基本农田的耕地情况
主要依据:土地利用总体规划确定的基本农田图斑、土地利用变更调查现状地类图斑、耕地质量等别调查与评价成果中的利用等图层
分析方法:提取土???利用变更调查现状地类中的耕地图斑,叠加土地利用总体规划确定的基本农田图斑,可以提取出所有未划为永久基本农田的耕地图斑,分析所有未划为永久基本农田的耕地数量、地类以及坡度等情况;叠加利用等图层,可以分析未划为永久基本农田的耕地质量情况。;;;依托变更调查及土地利用总体规划,对全国基本农田保护情况进行了分析评估;;;;;;;二、如何形成106个重点城市周边初步任务;;;直接采用城市土地利用总体规划中心城区规划控制范围作为城市周边范围。
;;未划入永久基本农田耕地;成都市基本农田划定分析样例;叠加2019年现状地类图斑图层;叠加乡镇级规划基本农田调整图层;得到城市周边耕地质量等别图层;从现状地类图斑图层中提取出耕地图斑;
从中扣除已经划为基本农田的图斑;城市周边未划入永久基本农田耕地图斑;;三、初步任务数据内容及构成;1、下发数据的目录组织;2、数据格式、数学基础及属性表结构;初步任务图层(城市周边未划入永久基本农田耕地图层)属性数据结构
;;;;由省级单位领取数据,领取数据前,要填写《城市周边永久基本农田划定初步任务分析评估结果数据接收单》并盖章
数据保密及安全
;四、核实举证相关要求;调查核实要求
依据下达初步任务中的“城市周边未划入永久基本农田耕地图层”,各有关城市应组织国土资源、农业、住建等有关部门要运用国土资源部下发的最新遥感影像图,土地变更调查、耕地质量等别评定和县域耕地地力调查与质量评价等成果,开展城市周边现有耕地的调查核实,对照各地自有的相关数据,逐地块核实是否能够划定为永久基本农田。并依据未划为永久基本农田的耕地图斑,建立核实举证结果数据表。
对于不同图斑,如果理由相同,证明材料相同,可共同同一扫描文件。
;2、核实举证结果汇交电子数据的组织;3、核实举证结果数据表的组织要求;;;核实结果数据表填写注意事项
对于跨管制区图斑、跨等别区图斑,按照主管制区类型、主要等别填写
对于下发数据中城市周边边界切分的图斑,按照原始变更调查中的整块图斑进行核实
对于同一个图斑存在“不能划定理由”为多个的,分多条记录存储在核实举证表格中,每一种理由分别对应“不能划定为永久基本农田面积”、“证明材料”
对同一个图斑,“可划定为永久基本农田面积”、“不能划定为永久基本农田面积”汇总起来应和整个图斑的图斑地类面积一致
对于不同图斑,如果理由相同,证明材料相同,可共同同一扫描文件。;4、证明材料???求;;5、核实举证情况汇总表要求;;;
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