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第十章 危险货物集装箱运输
第一节 概论
危险货物具有爆炸、易燃、腐蚀、毒害、放射性等特性,一定的潜在危险。因此,在运输和装卸作业过程中需要加以特别保护,而当它一旦受到某些因素的影响,若处理不当,就有可能发生危险,造成人员伤亡和财产损毁。
危险货物在海上货物运输量中约占整个海上货物运输量的一半。由此可见,危险货物从最初的生产者运输到最终的使用者手中的整个流通过程中,船舶和港口担负着重要的任务。危险货物采用集装箱运输有利于提高运输的安全性,因此,危险货物集装箱运输目前正被各国广泛采用,其运量也在不断地增长。
船舶从事危险货物的运输在19世纪基本上是禁止的,如英国1875年颁布的《商船法》中规定,商船不准危险运输货物,这在当时的历史条件下是合理的。但是,自第二次世界大战以来,由于危险货物的品种和数量的急剧增加,船舶运输危险货物的数量也随着大幅度地增长。
1929年,国际海上人命安全会议认识到对海上运翰危险货物进行国际管理的必要性,并建议有关这方面的规则应具有国际效力。
1948年,国际海上人命安全会议通过了危险货物分类和有关船舶运输危险货物的一般规定,并建议应作进一步的研究,以便能起草一个国际规则。
1956年,联合国危险货物运输专家委员会向联合国大会递交了一份议案—《危险货物运输》,即橙皮书。 。
在此基础上,1960年,国际海上人命安全会议在《国际海上人命安全公约》的第七章中对危险货物运输作了各项有关规定,并提交国际海事组织(IMO)研究,以便制订一个共同的国际海上危险货物运输规则,并要求1960年《国际海上人命安全公约》的各缔约国政府予以通过。
1965年,第一部《国际海上危险货物运输规则》(国际海运危规)颁布。
我国政府在1954年制订的《船舶装运危险品暂行规则》的基础上,经1959年,1960年两度修改后,颁布了1962年3月16日起实施的《水上危险品货物运输规则》。后又经修改,改名为《危险货物运输规则》(国内危规),并于1972年1月1日起执行,这是国内最初使用的“危规”。
1973年,我国加人《国际海上人命安全公约》,并参与了该国际组织的活动。1982年10月1日起在国际航线上(包括港口装卸)开始执行《国际海上危险货物运输规则》,并结合我国实际情况作了一些补充规定。
从我国对危险货物水路运输管理角度来看,在内贸运输中执行“国内危规”,在外贸运输中执行“国际危规”造成了许多人为矛盾。为了使“国内危规”向“国际危规”靠拢,我国于1996年7月1日正式起用新的《水路危险货物运输规则)(水路危规)。
新的“水路危规”是根据我国水路运输危险货物的特点和有关要求,参照“国际危规”中有关危险货物的分类、标志、包装等有关规定,还参考了其他国家航运对危险货物运输的要求和有关规定而进行制订的,规则将对危险货物运翰中的各个环节和所采用的不同运输方式(如集装箱、滚装船等)都作了比较明确的规定。
在执行新的“水路危规”时,还有配套使用《船舶装运危险货物应急措施》和《危险货物医疗急救指南》。
第二节 危险货物的分类
第1类——爆炸品
爆炸品包括爆炸性物质、爆炸性物品以及为产生爆炸或烟火效果而制造的物质和物品。
所谓爆炸性物质是指通过其本身的化学反应产生气体,其温度、压力和速度能对周围环境造成破坏的某一固态、液态物质或混合物。
爆炸品按其危险性,又分为五类。
第2类——气体
本类包括永久性气体(指在环境温度下不能液化的气体)、液化气体(指在环境温度下经加压能成为液体的气体)、可溶气休(包括经加压后倍解在溶剂中的气体)及深度冷却的永久性气体(指在低温下加低压液化的气体)。
第3类——易燃液体
此类易燃液体包括在闭杯试验61℃(相当于开杯试验65.6
易燃液体按其闪点的大小分为三小项。
第4类——易燃固体、易自然物质和遇水放出易燃气体的物质
本类是指除了划为爆炸品以外的,在运输情况下易于燃烧或者可能引起火灾的物质。本类在“国际危规”中,可分为以下三小项。
第5类——氧化物质(氧化剂)及有机过氧化物
氧化物质具有以下的危险特性:
(1)在一定的情况下,直接或间接放出氧气,增加了与其接触的可燃物发生火灾的危险性和剧烈性。
(2)氧化剂与可燃物质,诸如糖、面粉、食油、矿物油等混合易于点燃,有时甚至因摩擦或碰撞而着火。混合物能剧烈燃烧并导致爆炸。
(3)大多数氧化剂和液体酸类会发生剧烈反应,散发有毒气体。
(4)有些氧化剂具有毒性或腐蚀性,或被确定为海洋污染物。
有机过氧化物的危险特性:具有强氧化性,对摩擦、碰撞或热都极为不稳定
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