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河南碳金融发展研究（上） 2013年07月05日 14:08 来源：《区域经济评论》2013年第3期 作者：刘昱洋 字号 打印 纠错 分享 推荐 浏览量 143 　　摘 要：广义上讲，碳金融就是涉及温室气体减排的所有金融活动的总称。河南省碳金融发展的要点是：产业结构是关键；低碳意识是基础；法律支持是保障；技术创新和金融创新是手段。大力发展碳金融是河南省实现集约发展、可持续发展，提升整体竞争实力的战略选择。河南省发展碳金融要遵循四大原则：因地制宜原则；透明排放原则；产业结构调整为主导原则和风险可控原则。当前，河南省发展碳金融要大力加强对碳金融的宣传；以产业结构调整为主导，推动经济内生性增长；增强排放信息的摄取力度；加强技术创新和金融创新；健全碳金融交易中介机构；注重碳金融人才的引进与培养；积极出台碳金融相关法律法规等。 　　关键词：河南，碳金融，要点，原则 　　一、引言? 　　当今人类生活在一个碳限制世界，一个排放以二氧化碳为代表温室气体必须付出代价的时代，碳金融越来越受到社会各界的重视。从广义上讲，碳金融就是涉及温室气体减排的所有金融活动的总称，包括与温室气体减排相关的直接投融资、碳指标交易和银行贷款等。作为应对全球气候变暖而逐步兴起的低碳经济，正成为世界各国在后金融危机时代努力实现经济复苏、可持续发展的重要战略选择。低碳经济的本质是转变经济发展方式，而碳金融是加快发展低碳经济的刺激手段，因此，发展碳金融，对于经济增长方式、产业结构的转变以及实现经济转型等都具有重要的现实意义。 　　河南的经济发展方式仍然存在着严重的结构性矛盾，服务业比重偏低，尤其是现代服务业和新兴服务业发展严重滞后，作为经济主导产业的工业，起重要支撑作用的依然是资源型产业和传统优势产业，技术含量低、附加值低、综合利用程度低、物耗高、能耗高、污染高的“三低三高”问题突出，因此，大力发展碳金融是河南实现集约发展、可持续发展、提升整体竞争实力的战略选择。本文通过对河南碳金融发展要点、发展原则的分析，提出意见和建议，以期对河南碳金融的发展能有所裨益。 　　二、河南碳金融的发展要点? 　　目前，从国家到地方，普遍提出了发展碳金融的思路或战略，碳金融可谓炙手可热。但是，无论是学术界还是实践中，对碳金融发展的研究，往往是泛泛而谈，可行性不高，发展要点不明确。我们对河南碳金融发展的研究首先明确了以下发展要点，即产业结构是关键；低碳意识是基础；法律支持是保障；技术创新和金融创新是手段。 　　（一）发展碳金融的关键——优化产业结构 　　发达国家工业化进程的普遍经验表明，经济要获得持续稳定的发展，必须要以市场为导向的不断优化的产业结构为支撑，而产业资本与金融资本的密切配合是完成结构转换不可缺少的条件。高新技术产业的快速发展，对金融资本产生强大的吸引力，带动了金融创新和金融服务的升级，尤其是重点产业的发展，为金融提供了种类繁多的服务对象和服务平台，也推动了碳金融的发展，而碳金融的发展为产业发展提供资金和政策支持，有力地促进了经济发展方式的转型和三次产业结构的优化升级。 　　河南省三次产业结构不合理，2012年，河南省第一产业增加值3772.31亿元，增长4.5%；第二产业增加值17020.20亿元，增长11.7%；第三产业增加值9017.63亿元，增长9.2%。三次产业结构为12.7：57.1：30.2，继续呈现1992年以来的“二三一”结构，其中，2012年河南第一产业增加值比重高出全国平均水平2.6个百分点，河南第二产业增加值比重高出全国平均水平11.8个百分点，河南第三产业增加值比重低于全国平均水平14.4个百分点。从与全国情况的比较来看，河南在三次产业构成层面上表现为第一产业比重偏高，第二产业比重过高，第三产业比重明显偏低。从河南省第二产业内部结构来看，作为河南经济主导产业的工业，起重要支撑作用的依然是资源型产业和传统优势产业。煤炭开采和洗选业、化学原料及化学制品制造业、非金属矿物制品业、黑色金属冶炼及压延加工业、有色金属冶炼及压延加工业、电力热力的生产和供应业等六大高耗能行业增长8.4%，规模以上工业40个行业大类中，规模前五位的行业中高耗能行业占了四位。河南省第二产业中，“三低三高”问题依然突出。河南省第三产业内部，交通运输、批发零售、住宿餐饮等传统服务业比重大，而信息传输、计算机服务、软件业、金融、信息服务、现代物流等现代服务业和新兴服务业的发展相对滞后。河南虽在服务业领域进行了一系列的改革，但是步伐相对缓慢，发展环境仍不宽松，现代服务业供给能力难以迅速扩张。产业结构的不合理，带来企业成长、生态环境、社会可持续发展等诸多问题，这些都与碳金融的发展息息相关。 　　（二）发展碳金融的基础——全民低碳意识 　　低碳意识是孕育和发展