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当好兵头将尾 发挥模范作用 龙港中队指导员 钟雅 一、新时期公安消防部队现状分析 二、士官在消防部队中的角色定位 三、当前部队士官队伍管理工作的现状 四、士官管理工作中存在的问题分析 五、强化士官队伍管理教育工作的对策 一、新时期公安消防部队现状分析 温州市公安消防支队，建队于1951年，下辖1个特勤大队、11个县（市、区）大队，31个建制中队；共有1328人，其中现役官兵820人（干部268人，战士552人），战士中义务兵91人，初级士官248人，中级士官102人，高级士官4人。士官人数是义务兵人数的3.9倍，士官占士兵总人数的80%，占支队全体官兵人数的72%，其中有24名士官被选拔任命为执勤中队长助理，充实到灭火救援一线，发挥了重要作用。 二、士官在消防部队中的角色定位 （一）士官在消防部队建设中应充当技术尖兵和业务骨干兵的角色 由于部队岗位和专业技术的需要，一些有专长、有技术、部队工作需要的人才改为士官继续留在部队。他们在消防部队的建设中充当着重要的业务、技术技能骨干角色。这是消防部队建设的发展要求和部队建设的客观需要决定的。 （二）士官在消防部队建设中应充当“兵头将尾”的角色 士官大多是年龄比较大、兵龄比较长，对部队的工作充分熟悉，通常被称为“兵头将尾”，真正用好了这个“兵头”，就可以发挥一名“将”的作用。因此，大胆任用士官，让有较强能力的士官担当重要责任，让士官参与到队伍管理当中来，这是减轻干部负担，提高部队战斗力的关键所在。 （三）士官在消防部队建设中应充当助手和“参谋”的角色 基层中队的干部大多比较年轻，有的甚至是刚从大学生直接吸收进来，对部队工作不是很熟悉；有的干部是刚从别的单位调任过来，对本单位的工作还很陌生；有的干部年纪不大，看问题想事情比较简单，处理事情方法单一，方式不活，简单武断。相比之下，不少士官在本单位工作时间长，业务技术精，对本单位的工作游刃有余，在战士中有一定的威望。年轻干部用好这些士官骨干，开展工作必然得心应手，事半功倍。 （四）士官在部队建设中应充当军旅生涯“领路人”的角色 士官是新兵同志军旅生涯的“领路人”。士官不仅教他们军事业务技能，还教他们如何处事，如何作人，士官的一言一行，将对新兵的潜移默化起着直接的作用。新兵思想稳定不稳定，大多靠士官去开导、去教育、去引领。新兵的心里话往往只会跟士官班长说，而不敢跟干部说。 三、当前部队士官队伍管理工作的现状 (一) 士官队伍现有素质有待进一步提高 士官制度突出了士官队伍在执勤备战、灭火战斗中的主体作用，在客观上既提高了部队兵员的素质，又增强了部队整体作战的能力。但是，从士官队伍的综合素质来看，当前士官队伍的综合素质与21世纪消防部队对专业人才的需要相比仍然存在着明显不相适应的方面。主要表现在“两高”“四低”上。 政治觉悟较高 军事素质较高 自学能力和进取精神偏低 两高 四低 文化基础偏低 理论水平偏低 科学管理、带兵能力偏低 军事素质较高 军事素质较高 军事素质较高 三、当前部队士官队伍管理工作的现状 （二）士官和义务兵的关系处理不融洽 士官一般为服役2年以上的老兵，明显有别于服役1至2年的义务兵，在一些关系的处理上呈现不和谐性。士官随着年龄的增大，服役时间的增长，其性格、气质逐渐成熟，思考问题、看待事物明显有别于一、二年兵龄的义务兵，从而造成两者较难步调一致地共同完成学习、工作、训练任务。 （三）士官个人和家庭问题增多 士官随着军龄、年龄的增长，实际困难和考虑现实问题日益增加。主要有：下士、中士士官复员，上士以上士官的转业就业安置问题；士官个人恋爱、结婚乃至子女入托入学、家属随军问题；士官比例增加，服役时间的延长，引起兵员层次的复杂化而产生的士官探亲休假与部队业务训练工作的矛盾，进而引发“五多”。 五多 （三）士官个人和家庭问题增多 找组织要求照顾解决问题的多 找关系开后门的多 要求调动换岗位的多 想选取相对稳定士官岗位的多 攀比福利待遇的多 （四）自觉性不高，以“老”自居的思想较重 兵龄长 年龄大 资格老 人数少 “你刚来几天，就想管我” “就连XX都没有管过我，你还想管我” “你能这样做，我为什么不能” 士官 （五）干部年轻化，管理不善 四、日益突现的“学生官” 基层中队干部 一、提干时间不长 二、年龄较为年轻 三、缺乏基层管理工作实践经验 四、士官管理工作中存问题的原因分析 （一）基层警官在管理中缩手缩脚，缺少足够的力度 三、有的士官因工作关系直接管钱、管物，具有一定的实权，造成基层干部在管理上迁就，放不开手。 一、基层干部大多数是院校毕业的“学生官”，与“土生土长”的士官相比，年纪轻，