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最新整理美国特种设备安全管理综述二      培训和考核一个能力和资格水平符合 OSHA规章和ANSI/ASME标准的桥式起重机或流动式起重机检查员，包括实施OSHA要求的每日／每月／每年检查和 ANSI/ASME要求的经常性和定期性检查,通常应在有 3年相关的起重机械操作、维护、修理、检查、安全和监督工作经验的基础上，参加OSHA认可的培训机构 4天 检查员培训课程，通过笔试，并 培训机构自行颁发检查员证书。  起重机械法规是劳工部按照《职业安全卫生法》授权，依照法定程序制定并在《联邦公告》公布的职业安全卫生规章（也称 OSHA标准）, 这些规章收录入 《美国联邦规章》 CFR第29章 。起重机械的规章主要有三类，第一类是工业类规章 (1910)，第二类是建筑业类(1926)， 第三类是航运业，航运业又分为造船厂起重机 (1915)、码头起重机（1917）、海岸起重机）（1918）和船舶起重装置(1919)四种。  美国起重机械标准主要 美国机械工程师学会 ASME B30索道、起重机、桅杆起重机、提升机、吊钩、千斤顶和吊索安全标准委员会起草制定，颁发的AMSE标准，这些标准再经ANSI认可颁布成为美国国家标准，有时也称ANSI标准。也有一少部分起重机械标准采用其它机构的标准，如动力臂架式起重机和铲车协会的《移动式液压臂架式起重机2号标准》等。  不管是 ASME标准、其它机构制定的标准，还是再 ANSI确认的美国国家标准，都是自愿性的。但是，OSHA往往在规章中指定起重机械应遵守的标准，从而使有关的起重机械标准具有强制性。另一方面，从产品质量责任法规中，遵守公认的标准对证明产品没有不合理缺陷有重要作用，以便于减低不可预见责任的风险。  依照劳工统计局报告的致命的职业伤害 (CFOI)数据，在 1993年美国涉及到起重机械的致命的职业伤害有79宗， 1992 年OSHA回顾了前 5 年工业和建筑业中的 400宗起重机械的意外事件调查文件，从而识别出 354个死亡个案，平均每年死亡 71人。  美国起重机械安全管理特点是抓住了起重机械安全问题的实质，即对起重机械安全性能、载荷和环境实施的作业检查，并利用雇主和雇员之间的制约关系和政府的强制性检查来落实这种起重机械作业检查制度。政府并不对起重机械进行注册登记，而政府的强制性检查也是和职业安全卫生检查一起实施，这方面与锅炉和电梯的管理有很大的不同。这种做法总体效果不错，可以使政府用较少的资源实现有效的安全目标，但也存在一些问题。  美国起重机械安全管理存在问题首先在城市建筑工地的起重机安全已经超出职业安全的界限，涉及到公众安全。单靠雇主和雇员制约关系和政府的不定期检查已经不能满足社会对起重机安全的要求。例如，加州 1989年旧金山市区的塔式起重机倒塌造成两名市民死亡的事故发生后，州立法机关对当时的起重机械安全管理体制不满意，立法规定 州职业安全卫生部门 （ DOSH）雇用安全工程师对塔式起重机实施一年2次的检查，并对塔式起重机颁发运行许可证。所有塔式起重机的竖立、爬升和拆散也要通知DOSH并得到许可。其次是法规和标准中对起重机械的使用、检查、维护、安装作业人员和信号工的要求或资格规定不明确，并且现有的法规和标准不能完全适应目前用于建筑业的起重技术进步和设备的发展, OSHA的技术法规更新换代太缓慢，像在旧金山市发生事故的自爬升塔式起重机就缺少有关针对性的法规要求。第三是政府的强制性检查并不完全到位，有一些雇主没有依法对起重机械进行检查。 四、美国游乐设施安全管理 在美国，每天平均约有一百万人到游乐场去游玩，多数人都多次乘座游乐设施。无论是时速为 100 英里的“过山车”、还是气动“月球弹跳”，在每一次的乘坐中，顾客的安全都是最受关注的。安全是游乐业的根本所在。  美国 游乐设施行 业及其发展可追溯到 20 世纪 50 年代沃尔特迪斯尼公司在发展主题公园概念方面所获得的巨大成功。在随后的几年里，美国游乐设施行 业蓬勃发展，到目前，已经建立起丰富多彩、形式多样的游乐体系，他们包括主题公园、家庭游乐场、水上公园、博览会、滑雪场和家庭游乐中心。目前美国有游乐园 440多家，嘉年华500多个，每个嘉年华有移动式游乐设施1-100台。美国现在有过山车600多台，其中座式443台，反转式42台，悬挂式11台，站式9台，飞行式8台，滑道式4台，四维过山车1台。  美国的 游乐设施安全监督管理 两个系统分别进行。首先，移动游乐设施作为消费产品的一种， 美国消费产品安全 委员会（ CPSC）行使产品缺陷投诉受理、调查鉴定和召回的管辖权。其次，固定