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個案編號： 個案編號：065 PAGE PAGE 2 加快地盤工序 高原建築工程有限公司為一項房屋發展計劃的總承建商，並僱用了五名天 秤手，於地盤替分判商吊運建築物料。高原的員工手冊清晰訂明，職員不得向與 公司有業務往來的人士，包括分判商索取或接受利益。公司的人力資源經理在最 初聘用天秤手時，亦已向他們講解有關政策。 工程開展不久，天秤手以行規為理由，決定每月向分判商收取 9,000 元「茶 錢」，以加快吊運他們的建築材料。倘若個別分判商拒絕付款，天秤手便聯手拖 延吊運相關物料。 陳先生是分判商成記工程有限公司的董事，負責進行地盤上蓋的喉管工 程。陳與天秤手交情深厚，經常一同吃喝玩樂，工餘亦偶有相約進行賭博。當天 秤手遇到財務困難時，陳亦會主動伸出援手，借錢給他們。 駐地盤工程師余先生發現天秤手經常優先吊運陳的喉管物料，而其他分判 商的吊運工作則每被押後。余早已得知天秤手與陳之間過從甚密。但即使箇中關 係惹人懷疑，余亦因缺乏貪污證據而沒有向廉署舉報。 在短短七個月內，天秤手共收取陳 35,000 元，作為替他加快吊運建築物料 的報酬。最後事件被揭發，廉署將所有涉案人士拘捕，其後各人被裁定違反《防 止賄賂條例》第 9 條，罪名成立，被判入獄。 陳是家庭的經濟支柱，在他服刑期間，兒子因家人再無力負擔他於海外升 學的費用而須輟學並提前返港。 問題 1. 陳及一班天秤手為何被控賄賂罪名成立？ 2. 習慣或行規能否成為天秤手收取分判商利益的抗辯理由？ 3. 貪污的代價有多大？ 4. 倘若該名駐工地工程師只是懷疑地盤存在貪污問題但沒有真憑實據，他應否 向廉署舉報？ 個案分析 個案分析 《防止賄賂條例》第 9 條 天秤手因收受陳的利益而加快吊運他的建築物料，已屬違反《防止賄賂條 例》第 9(1)條；而陳本身亦違反了《防止賄賂條例》第 9(2)條。該條文（第 9 條） 訂明： ? 任何代理人（一般泛指僱員）未得其主事人（一般泛指僱主）批准，不可在 處理與其主事人有關的事務或業務時索取或收受利益；及 ? 利益提供者同樣犯法。 習慣／行規 天秤手的職責是操作吊機，於地盤協助各工程參建單位搬運建築物料，因 此他們不能以習慣或行規作為貪污藉口，索取或接受「茶錢」以加快個別工程的 進行。公司管理層應嚴禁該等舞弊行為，並向員工清楚說明有關禁令及違規後果。 地盤運作 涉及承判商的地盤管理措施應包括監管天秤的物流運作。於工地使用天秤 吊運物料，應按照既定指引及根據工程需要而進行，公司應禁止天秤手行使酌情 權來影響天秤的運作程序，並須向所有相關人員清晰述明有關指令。 貪污代價 貪污後果極之嚴重。案中的分判商陳先生因提供「茶錢」而被判入獄，不 但禍及家人，就連於海外升學的兒子亦被迫停學。貪污不但會拖跨生意及事業， 更會令人身敗名裂。 舉報貪污 不少投訴人都會有這樣的疑問：「倘若我只是懷疑有人貪污但沒有真憑實 據，我應否作出舉報？」任何人士即使沒有直接指證貪污的證據，只要他真誠相 信事件涉及貪污，廉署仍鼓勵他作出諮詢或舉報。 為協助廉署進行調查，市民在舉報時應盡量提供詳盡資料，至於調查和搜 證則是廉署的職責。只有故意提出虛假貪污舉報及誣告他人者，才會受到廉署檢 控。