四川林业自然保护区标准化建设.pptVIP

《中华人民共和国野生动物保护法》 汇报人：高县林业局 丁昌洪 高县野生动物资源状况 高县野生动物资源非常丰富。经过1989年到2003年期间调查显示，全县有陆生野生动物400余种，据资料记载有国家一级保护野生动物豹、云豹、黑颈鹤；国家二级保护野生动物猕猴、大灵猫、小灵猫、金猫、红腹角雉、白腹锦鸡、普通鵟(kuáng)、红隼(sǔn)、红脚隼等40余种；省重点保护野生动物大拟啄木鸟、豹猫、小(pì tī)、凤头等15种；三有类动物（有重要生态、科学、社会价值）300余种。 二级保护动物鸳鸯 二级保护动物普通鵟 二级保护动物猕猴 高县野生动物资源状况 省重点保护动物豹猫 二级保护动物猛隼 省重点保护动物白眼潜鸭、赤膀鸭、骨顶鸡 二级保护动物猫头鹰 三有类动物王锦蛇 高县野生动物资源状况 三有类保护动物红嘴鸥 三有类保护动物黑斑蛙 三有类保护动物黑眉锦蛇 国家二级保护动物金猫 三有类保护动物白鹭 《中华人民共和国野生动物保护法》修订 《中华人民共和国野生动物保护法》立法及修订基本情况 ——我国于1956年建立了第一批自然保护区，开始了拯救保护珍稀、 濒危野生动物的实践。 1962年国务院颁布了《关于积极保护和合 理利用野生动物资源的指示》。 1983年，国务院发布《关于严格 保护珍贵稀有野生动物的通令》 ——1988年11月8日第七届全国人民代表大会常务委员会第四次会议通 过，1989年3月1日开始实施，2004年和2009年做了两次修正。 ——2016年7月2日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十一次 会议修订 通过，中华人民共和国主席令第四十七号予以公布。 ——修订前共五章（总则7条、野生动物保护7条、野生动物管理16条 、法律责任9条、附则3条）42条。 ——修订后共五章（总则9条、野生动物及其栖息地管理10条、野生动 物管理22条、法律责任16条、附则1条）58条，与修订前在结构 上保持了基本一致，2017年1月1日开始实施。 《中华人民共和国野生动物保护法》修订背景 （一）原保护法执行过程中面临许多问题 ——野生动物栖息地保护面临较大压力，侵占破坏情况时有发生，特别 是自然保护区以外的野生动物栖息地，缺乏强制性保护措施 ——野生动物肇事补偿的规定难以执行 ——野外种群与人工繁育技术成熟种群区别管理，野生动物及其制品经 营利用管理滞后 ——违法、违规行为的惩处力度不够 （二）新形势 ——2012年，十八大将“生态文明建设”纳入中国特色社会主义建设 “五位一体”总体布局 ——2012年11月，央视大型媒体行动《共同的家园——保护野生动物 我们在行动》连续曝光了江西、广西、广东等地非法盗猎、买卖 和食用野生动物，引起强烈反响 ——新一届中央领同志对乱捕滥猎滥食野生动物等问题高度关注，并 了重要批示 ——十二届全国人大常委会将野生动物保护法修改列入十二届全国人大常委会立法规划，并列入2013年、2014年立法工作计划 ——全国人大环资委、法工委先后会同国家林业局、农业部等有关部委赴各地进行了20余次调研、座谈，对国家林业局、农业部提出的修订草案进行了修改完善 ——2015年12月、2016年4月、2016年7月，第十二届全国人大常委会三次审议修订草案 ——2015年12月30日至2016年1月29日、2016年4月27日至2016年5月20日，两次向社会公开征求意见 ——2016年7月2日第十二届全国人大常委会第二十一次会议表决通过（152票同意、1票反对、4票弃权） 《中华人民共和国野生动物保护法》修订过程 ——强化野生动物栖息地保护 ——野生动物人工繁育技术成熟种群与野外种群区别管理 ——限制和规范野生动物的利用(标识管理、禁食国家 重点保护野生动物) ——野生动物致害补偿 ——遗传资源保护 ——规范外来物种引入、野生动物“放生活动” 《中华人民共和国野生动物保护法》修订亮点 《中华人民共和国野生动物保护法》法律责任（摘录） 第四十二条 野生动物保护主管部门或者其他有关部门、机关不依法作出行政许可决定，发现违法行为或者接到对违法行为的举报不予查处或者不依法查处，或者有滥用职权等其