加强大学生“村官”队伍建设 服务农业农村经济发展.docVIP

PAGE PAGE 1 加强大学生“村官”队伍建设 服务农业农村经济发展 一、当前大学生“村官”的现状。 　　临海从2006年开始选聘大学生到村任职，至今已选聘526名大学生。据统计，在目前离岗的临海244名大学生“村官”中，有128人通过考录成为公务员，79人进入事业单位工作，还有37人被企业招录或选择了自主择业创业。目前在岗的282名大学生“村官”中，有7人通过竞争性选拔进入镇(局)级领导岗位，有67人在村级组织换届选举中进入村“两委”班子，其中7人当选村支书、社区主任、副主任等（摘自2013年1月16日新华网）。 　　到农村担任“村官”，是相当一部分大学生在就业压力和国家优惠政策引力下作出的选择。一方面，很多人通过这条道路，顺利考入公务员队伍，走上从政生涯，没有扑下身子的精神状态和工作全力。另一方面，大学生“村官”正处在婚嫁年龄，可大多数“村官”没有找到对象，工作不稳定成了关键的原因；而且受两期聘任满后解聘政策的影响，大学生“村官”扎根农村再度受到动摇，引起“前途恐惧症”，人人危机四起，焦虑不安，是去是留，大部分人没有信心走下去。农村工作千头万绪，复杂多变，大学生“村官”工资待遇不高，生活单调，缺少朋友感到孤独。部分地方出行不方便，他们长时间待在农村，服务于村民，很少关注社会上的其他事务，与社会脱节，任期满后，又要重新回到社会就业，一时之间可能很难找到合适的工作。 　　二、大学生“村官”发展过程中面临的问题。 　　当前大学生“村官”的主要工作一般包括两类：一是促进农村集体经济发展和农民致富的经济型工作；二是完成党建、精神文明建设、维稳等各项考核任务和宜传教育、办公办会等行政文秘型工作。其工作存在的问题主要有： 　　（一）在促进集体经济发展和农户致富方面的贡献都较为有限。很多地方对“村官”的考核评价领导、“村官”乃至村民都认为，“村官”只有给本村带来经济实惠、拉来项目才算有能力。《中国大学生“村官”调研报告》显示，有86.5％的村民希望大学生“村官”能为广大农民的致富做出贡献。然而实际情况只有13．1％的“村官”认为起到较大作用，而有40％的人认为自己未起到多大作用、甚至完全没有作用。 　　（二）岗位职能设计和本身知识结构不合理，没有发挥出真正的作用。大学生“村官”是具有较高知识水平、素质高的新农村建设者,是新时期发展的后备力量，也是响应国家号召到基层平台锻炼自身能力的特殊群体。他们给农村带来新思想、新理论,成为农村与外界接触和互动的桥梁。在实际工作中,大学生“村官”在意识到自身缺乏基层工作经验的同时，也深深感到大学生“村官”定位的尴尬，虽然多为村党支部书记助理或主任助理，但是实际上没有固定的工作岗位和范围，很少能真正参与村务的决策。 　　（三）思想上难“扎根”。农村生活环境相对艰苦，人际关系复杂，工作开展难，理想与现实落差很大。大学生选择到农村担任“村官”的动机多样化，有相当一部分是出于就业、工作压力小或者借时间备考公务员等而考虑，对农村怀有感情、想成就一番事业的仅占少数。同时随着六年聘期满必须解聘的文件出台，让他们愁上心头，即使目前大学生“村官”的待遇大幅提高也难留住人才，流动性大。 　　三、大学生村官如何更好地为“三农服务”。 　　（一）融入农村，加强学习，走实群众路线。 　　1.走村串户全面了解村情，深入田间学习提升能力。 　　大学生“村官”基层工作经验不足，到村任职后要做的就是多走访，多请教，多学习。融入农村，深入田边地角话家常、访民情、解民忧。农村工作对于大学生“村官”是个新课题，也是个难题。必须正确认识，永不自满，在不断更新的知识和快速发展的形势面前甘当“小学生”，兢兢业业学业务踏踏实实学经验。 　　2.关注民生尽显人文关怀，热情服务展现人格魅力。 　　农村的工作繁琐而复杂，但民生仍是农村工作的核心，大学生“村官”应立足改善民生，在教育、社会保障、临时救助等方面下大功夫，关注弱势群体和特殊群体，尤其是要带头发起“关爱女孩、孤寡老人、孤儿、留守儿童”等活动，倾之以爱，传之以情，授之以暖。大力推行“一本、一茶、一微笑”服务，即一个笔记本，一杯热茶，一个微笑。热情耐心地接待群众，详细记录来访登记，并对办理事件做好回访，确保群众满意，以亲和力赢得群众欢迎，筑牢群众基础。 　　（二）心系农村，创业致富，谋实群众利益。 　　大学生“村官”要树立扎根基层，奉献农村的信念，立志在农村创一番事业的恒心。近年来，众多惠民政策向农村倾斜，这对广大基层组织来说是千载难逢的好机遇，大学生“村官”作为农村学历最高的群体代表，要发挥宣传、教育、引领作用。更要通过作先进事例报告、党员干部远程教育、谈心谈话等形式将“创业富民”的思想根植于民心，进而推动农村经济又好又快向前发展，为群众谋取更多利益，在农村的广阔天地有所作为。 　　（三）积