建设用地预审技术方案.pdf

（二）工作内容 若项目用地需修改土地利用总体规划时，本项目工作大概可 分为规划调整阶段和预审阶段。 规划调整阶段 分析项目产生的背景和项目建设的必要性；熟悉项目各 项基本情况（包括项目设计、施工、项目投资等）； 结合项目涉及相关区县土地利用现状数据库、规划数据 库，进行项目各项地类用地面积汇总， 统计项目所占各现 状地类及规划地类的权属、面积、分布； 提出项目节约集约用地措施、 征地补偿及拆迁安置措施； 拟定调整补划方案、耕地补充方案； 评估项目对规划实施存在的社会经济影响， 对耕地保护、 建设用地布局、生态环境保护以及居民生产生活的影响； 编制规划调整文本； 协调区县政府报送规划调整文本，并由北京市国土资源 局召开专家评审会。 预审阶段 建设项目用地预审是一项国土资源部门逐级审查的重要管理 工作，属行政审批事项。 具体流程可大致分为：收件——受理——审查——审核—— 审定——告知与颁发——公示与归档。 地铁 17 线延伸工程涉及三个区县， 需分别上报北京市国土资 源局对项目用地进行预审。 建设项目预审办理及需提交资料具体如下： 申请方式：书面申请 证件名称：建设项目用地预审意见 收费标准：不收费 办理时限： 20 个工作日（收件、受理、告知环节不计入时限） 受理条件： 1、本行政区域内除国土资源部预审的建设项目、中央国家机 关及其直属企事业单位、驻京部队建设项目和跨区县行政区域建 设项目以外的建设项目； 2 、建设项目审批、核准前和备案后； 3、申请人按照有关规定提交材料齐全； 4 、申请人提交的材料符合法定形式； 5、申请人或代理人身份符合有关规定。 申请人需要提交如下材料： 1、建设项目用地预审申请表（原件一式二份）； 2 、建设项目用地预审申请报告（原件一份）； 3、按照固定资产投资项目类型： ①属于审批类的建设项目，项目建议书和可行性研究报告分开审 批的，提供项目建议书批复和可行性研究报告；项目建议书和可 行性研究报告合并审批的，提供发展改革行政主管部门核发的项 目办理用地预审告知单和项目建议书（代可行性研究报告）； ②属于核准类的建设项目，提供发展改革行政主管部门核发的项 目办理用地预审告知单； ③属于备案类的建设项目，提供发展改革行政主管部门核发的项 目备案表和规划行政主管部门核发的规划意见书。标准： 1、申请人提交的材料应齐全，符合法定形式，且真实有效。 因申请人提交虚假材料引致的法律责任由申请人自行承担； 2 、除制式表格外，原件应使用 A4 纸打印，复印件统一使用 A4 纸复印（附图可以用 A3 纸扩印或与原图大小相同），图纸比 例统一采用 1：500 、1：2000 或 1： 10000； 3 、全部复印件应加盖申请人公章（装订成册材料的复印件应 加盖骑缝章）并注明“与原件相符”。 提交材料要求： 1、申请人提交的材料应齐全，符合法定形式，且真实有效。 因申请人提交虚假材料引致的法律责任由申请人自行承担； 2 、除制式表格外，原件应使用 A4 纸打印，复印件统一使用 A4 纸复印（附图可用 A3 纸扩印或与原图大小相同）； 3、全部复印件均应加盖申请人公章 （成本材料的复印件应加盖骑 缝章）并注明“与原件相符”。 二、工作目标 根据《建设项目用地预审管理办法》（国土部 42 号令）： “属于《土地管理法》第二十六条规定情形，建设项目用地需修 改土地利用总体