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芗城区环保局辐射事故应急预案
漳州市芗城区环境保护局
二○一三年八月二十二日
1.总则
1.1编制目的
为做好辐射事故应急准备和响应工作,正确分析评估事故影响,在科学决策基础上按事故等级采取必要和适当的相应行动,控制或减轻辐射事故造成的损失,保障公众生命健康和财产安全,维护社会稳定,特制订本预案。
1.2编制依据
《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国放射性污染防治法》、《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》、《国家突发环境事件应急预案》、《福建省环保厅辐射事故应急预案》等。
1.3工作原则
以人为本、预防为主,统一领导、分类管理,整合资源、专兼结合,属地为主、分级响应。
1.4应急任务
区环保局承担的应急任务是:
(1)宣传贯彻执行辐射事故应急工作的法规、政策及市环保局的辐射事故应急工作要求,组织制定应急行动计划,做好应急准备工作;
(2)发现辐射事故或接到辐射事故的报告并确认后,立即报告市环保局和区政府,同时进入应急待命;
(3)在省环保厅辐射事故应急办公室和市环保局辐射站的指导下,开展辐射事故应急工作,积极、主动地配合省环保厅辐射事故应急工作人员和市环保局辐射站人员实施现场环境辐射监测(分析)、取样、去污和去污后的监测等工作;
(4)协助做好辖区内辐射事故的处理工作;
(5)配合有关单位组织事故地区公众的撤离,指导公众进行个人防护;
(6)负责与当地公安、卫生等部门的联系,取得外部接口单位的支持和帮助。
1.5适用范围
辐射事故主要指除核设施事故以外的放射性物质丢失、被盗、失控,或者放射性物质造成人员受到意外的异常照射或环境放射性污染后果的事件。主要包括:
(1)核技术利用中发生的辐射事故;
(2)放射性废物处理、处置设施发生的辐射事故;
(3)铀矿冶及伴生矿开发利用中发生的环境辐射污染事故;
(4)放射性物质运输中发生的事故;
(5)国外核事故造成我国环境辐射污染的事故;
(6)国内外航天器在我国境内坠落造成环境辐射污染的事故;
(7)各种重大自然灾害引发的次生辐射事故。
2.区环保局辐射事故应急组织与职责
区环保局辐射事故应急组织体系是区环保局应急体系的组成部分,负责辐射事故的应急响应。在区环保局辐射事故应急领导小组的统一指挥下,各职能股(室)、环境监察大队、监测站及有关单位各司其责,平时做好辐射事故应急准备,辐射事故发生时快速而适当地进行响应。
2.1区环保局辐射事故应急组织指挥体系
区环保局辐射事故应急领导小组是区环保局辐射事故应急组织体系中的领导机构,下设区环保局辐射事故应急办公室。区环保局辐射事故应急组织体系如图1所示。
图1区环保局辐射事故应急组织体系图
区环保局辐射事故应急办公室监 督图例:上下级关系信息交流辐射事故现场镇(街道)、金峰管委会辐射事故现场处置组区环保局辐射事故应急领导小组市环保局区辐射事故应急领导小组
区环保局辐射事故应急办公室
监 督
图例:
上下级关系
信息交流
辐射事故现场
镇(街道)、金峰管委会
辐射事故现场处置组
区环保局辐射事故应急领导小组
市环保局
区辐射事故应急领导小组
2.2人员组成及职责
2.2.1区环保局辐射事故应急领导小组
人员组成:区环保局局长任辐射事故应急领导小组组长,分管辐射安全监管的副局长任副组长;办公室、审核审批股、污染防治股、法制规划股、区环境监察大队、区环境监测站主要负责人为成员。
主要职责:
(1)审批区环保局辐射事故应急预案;
(2)指挥和协调区环保局辐射事故应急组织体系中应急准备和响应行动;
(3)配合各级别辐射事故的应急响应;
2.2.2区环保局辐射事故应急办公室
人员组成:区环保局辐射事故应急办公室是区环保局辐射事故应急领导小组的工作和执行机构,由污防股、审核审批股、区环境监察大队、区环境监测站负责人组成。分管辐射安全监管的副局长任辐射事故应急办公室主任。
主要职责:
(1)组织制定区环保局辐射事故应急预案和相关实施程序;
(2)组织开展区环保局辐射事故应急演练、应急准备等日常工作;
(3)负责接收辐射源单位、镇(街道)上报的辐射事故报告、各级下达的辐射事故应急指示和局领导的批示、指令;
(4)贯彻落实区环保局辐射事故应急领导小组的指令,具体指挥和综合协调组织开展辐射事故的应急响应工作;
(5)负责与有关部门的联络和信息交换工作;
(6)发生各类辐射事故时,及时起草向市环保局、区政府提交的事故报告;
(7)负责区辐射事故应急领导小组办公室的日常工作。
2.2.3辐射事故现场处置组
人员组成:由污染防治股、环境监察大队(除一名值班人员外)人员组成,污染防治股股长为组长。
主要职责:
(1) 负责辐射事故处置响应的日常准备和管理。
(2) 配合做好事故现场辐射污染的处理和放射性物质的处理处置,并报区环保局辐射事故应急领导
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