华电国际电力股份有限公司安全标准化工作汇报材料----济南电监办（081024在石横开现场会）.docVIP

PAGE PAGE 1 积极推进安全标准化工作 全面提升企业本质安全水平 ——华电国际电力股份有限公司安全标准化工作汇报材料 2008年10月24日 各位领导，上午好！ 实施安全标准化工作是贯彻落实党和国家关于安全生产一系列要求的重要举措，是深入贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强化安全生产“双基”工作，促进企业建立自我约束、不断完善的安全生产长效机制，全面推进企业安全管理规范化、制度化、标准化，提高企业本质安全水平的有效手段。华电国际公司多年来高度重视企业安全标准化工作，连续投入了大量人力物力，以改革创新精神，按照山东省和济南电监办关于电力企业安全标准化的工作要求，积极组织开展了一系列安全标准化活动。下面，我将华电国际公司安全标准化工作情况汇报如下： 一、公司安全标准化工作情况 自2003年电力体制改革和公司成立以来，公司在继承传统优秀做法的基础上，积极开展了安全管理工作的研究和创新，逐渐形成了“以人为本、安全第一、预防为主”的管理宗旨和“巩固提高、创新发展、持续改进”的指导思想，严格按照“保人身、保设备、保发电”原则、责任制原则、“四不放过”原则、“五同时”原则和专业管理与全员参与相结合原则开展安全生产管理工作，积极开展安全标准化活动，陆续推出了一系列安全标准化成果，并成为中国华电集团公司的内部标准全面推广。2003年公司开展了安全性评价研究和评价工作试点，2004年5月编制出版了《火力发电企业安全性综合评价标准》，2004年至2005年，公司依据《标准》，对公司所属十几家发电企业进行了专家查评和复评，大大地提高了企业的安全管理水平。2005年公司开展了生产安全设施配置研究，同年11月编制出版了《火力发电企业生产安全设施配置标准》，并于2006年7月编制出版了《标准》辅导教材，通过实施《标准》，大大提高了企业生产安全设施配置规范化水平。公司编制的《火力发电企业生产安全设施配置标准》还被列入国家发改委2006年行业标准项目计划（发改办工业[2006]1093号），被中电联于2007年12月15日在济南评审通过，目前正在报批。2006年8月，编制出版了《发电企业典型岗位安全生产责任标准》，对安全生产责任进行了规范。2006年8月，编制出版了《火力发电企业潜在风险与预控措施》标准，为企业各种生产作业的风险分析和预控提供了标准依据。2006年9月，编制出版了《发电企业突发事件应急预案范本》，规范了企业突发事件应急预案的编写工作。2006年底，公司结合“千万工程”实施和国家“三同时”工作要求，开展了火力发电建设项目安全验收评价工作研究，编制出版了《火力发电建设项目安全验收评价标准》，依据《标准》，完成了青岛二期等8个新扩建火力发电建设项目的安全验收评价工作，并均顺利通过国家安监总局验收。2007年8月，公司在借鉴大亚湾核电站检修标准化经验的基础上，结合本企业实际，编制出版了《火力发电机组检修全过程安全管理规范》，目前已在公司所有检修机组中全面推广实施，公司机组检修规范化水平显著提高。2007年至2008年，公司还组织实施了生产人员安全技能培训认证工作，编写了《辅导教材》、《试题库》和管理制度，设计开发了安全技能培训认证系统，实现了网上标准化考试和自动判卷。为规范安监人员监督工作行为和规范班组安全管理，公司的《安全监督工作手册》和《班组安全工作手册》目前正在研究编制中。 公司在做好安全管理自我规范化工作的同时，积极贯彻落实济南电监办关于组织开展电力企业安全标准化的工作要求，按照济南电监办和山东省安监局共同下发的《山东省安全标准化发电企业评价评级标准》，组织公司的三个试点单位邹县电厂、潍坊电厂和十里泉电厂认真进行实施和查评，同时要求其他单位积极予以推行。公司加大对各单位安全标准化工作的宣传和督导力度，促进了公司所属各单位安全标准化工作的高标准开展。通过认真实施安全标准化，企业的法制化、制度化、规范化、标准化水平显著提高。 2006年公司“工作票、操作票管理与危险点分析应用”项目获全国电力企业管理现代化创新成果二等奖（中国电力企业联合会）；2007年“安全管理标准化研究及应用”项目获“中国铝业杯”首届中央企业青年创新奖铜奖（中央企业团工委、中央企业青年联合会、国家科学技术奖励办公室、中国企业联合会）；2008年“集团化发电企业安全技能培训认证体系研究及实施”项目获全国电力企业管理现代化创新成果二等奖（中国电力企业联合会）。 二、安全标准化工作的经验和体会 回顾公司五年来的安全工作，我们认为，企业要抓好安全生产必须抓好“基础安全管理”工作，抓好“基础安全管理”工作必须走“规范化”的路子，走好“规范化”的路子必须按照“系统化、科学化、标准化、信息化”的要求进行。“四化”既是安全工作的基本要求，也是安