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江川农场积极开展“打非”活动,推进“安全生产月”工作顺利实施
根据黑垦红局安监联发【2011】1号文件精神,结合我场开展的安全生产实际情况和正在全场区域内进行的“打非、治违、抓责任”活动,推进“安全生产月执法行动、治理行动、宣传教育行动”。为保证活动顺利开展,特将本次安全生产工作情况做以汇报。
一、指导思想
以科学发展观为指导,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,认真贯彻落实,深入开展“安全责任,重在落实”安全生产月和打非治违抓责任活动,突出重点,标本兼治,依法治理,促进安全生产形势进一步稳定好转,为农场经济发展创造安全稳定的良好环境。
二、工作目标 通过开展打非治违抓责任活动推进三项行动,强化安全生产基层基础工作,全面提升我场安全生产管理水平,构建安全生产长效机制,进一步减少事故数量,遏制较大事故,坚决防止重特大事故发生,确保全场安全生产形势持续稳定好转。
三、重点范围 开展打非治违抓责任活动推进三项行动的范围是各行业(领域)、各生产经营单位。主要包括: 1、非煤矿山、烟花爆竹、建筑施工、等工矿企业; 2、道路交通交通运输企业和农机、水利等企业单位; 3、商(市)场、公共娱乐场所、学校、医院、旅店、网吧、等人员密集场所;
4、生产经营单位发包生产经营项目安全管理; 5、锅炉、压力容器、起重机械、厂(场)内机动车辆等特种设备; 6、建设工程项目及设施; 四、重点内容 (一)开展“打非”工作,推进“安全生产月”执法行动。严厉打击安全生产领域的非法违法生产经营行为,规范安全生产经营秩序,重点对下列行为依法进行打击或查处: 1.无证或证照不全从事生产、经营、建设的; 2.关闭取缔后又擅自生产、经营、建设的; 3.私采滥挖、超层越界开采违规行为的; 4.违反建设项目安全设施“三同时”规定,违法违规进行项目建设的; 5.不按规定进行安全培训或无证上岗的; 6.拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的; 7.其他非法违法生产、经营、建设行为。 (二)开展“打非治违”工作,推进安全生产治理行动。重点排查解决安全生产存在的薄弱环节和突出问题,使“三违”现象明显减少、隐患排查治理工作得到进一步深化。 1.重点治理的问题。 (1)安全生产工艺系统、技术装备、作业环境、劳动防护用品配备不符合规定要求的; (2)危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器、运输工具完好率不达标及不按规定进行检测检验的; (3)隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实、整改不到位的; (4)应急救援队伍、装备不健全,应急预案制订修订演练不及时,以及自救装备配备不足、使用培训不够的; (5)重大基础设施建设安全制度不完善、管理措施落实不到位的; (6)违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的; (7)安全监管责任不落实、安全管理机构不健全、监督检查不到位、安全许可制度执行不严格的; (8)安全隐患治理不到位的。 2.重点治理的行业领域。 (1)非煤矿山:对露天开采砖厂进行重点治理违规开采、违章作业,实行自上而下分台阶开采;治理提升系统隐患,安全保护装置齐全可靠;治理供电系统隐患,漏电、接地等保护系统可靠;治理无作业规程进行采掘,严格劳动用工管理,严禁层层转包;治理违规设计施工、超量储存。 (2)危险化学品:加强对烟花爆竹、农药化肥经销店、加油站等危险化学品储存单位的安全监管,抓好市场准入关,从源头上避免产生安全生产隐患;治理“三违”现象和事故隐患,督促企业严格执行安全生产禁令,对特种设备要依法进行检测、检验;排查治理安全隐患。 (3)道路交通:以遏制较大以上道路事故为重点,严格查处超速、超员、超载、非客运车辆违法载客、疲劳驾驶、酒后驾驶等严重交通违法行为;加强运输经营者市场准入、营运车辆技术状况、营运车辆驾驶员从业资格和客运站的安全监管;开展创建“平安畅通局场”、“平安农机”等活动,加强城乡道路交通安全监管;开展道路运输企业安全评估;加大汽车行驶记录仪安装使用;排查治理公路危险路段和养护维修作业安全措施等。 (4)建筑施工:加强建筑施工企业安全监管,建立完善安全制度及教育,制定和落实房屋建筑工程建设预防坍塌、高处坠落、起重机械事故措施,以及预防建筑施工涌水、饮食中毒事故等措施;加强安全帽、安全带和安全网等安全防护用品的采购、查验和使用管理。 (5)人员密集场所:贯彻落实《中华人民共和国消防法》,建立落实消防安全责任制、消防安全制度、消防安全操作规程;加强单位员工消防安全教育培训,制定单位灭火和应急疏散预案并加强演练;整治商场、市场、在建工程施工工地,排查生产经营单位
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